政府网站群建设中的问题和建议 |
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当前,政府网站群作为各级政府及其部门发布政务信息、提供在线服务、开展互动交流的重要平台,已成为宣传工作的“橱窗”,展示形象的“镜子”,联系群众的“桥梁”,有效地提高了政府工作效率,促进了政府自身建设。但由于我县政府网站群建设总体上处于起步发展阶段,不可避免的还存在一些问题和不足。笔者结合 工作实际,供领导决策参考。 一、我县政府网站群建设:五大阵地 自2003年以来,我县紧紧围绕全县政务公开工作实际,借鉴外地经验,扎实开展以县政府网站为中心,以乡镇和部门子网站为基础的政府网站群建设。截止目前,全县已建有乡镇和部门网站54个,并与县政府网站建立了链接,实现了政府网站群资源的初步整合。尤其是作为全县政府网站群龙头的县政府网站,历经多次改版升级,从最初的一个网站、五六个栏目、百把篇文章,发展到目前已建成53个栏目、20余万篇政务信息和公众累计访问量200万人(次)以上的规模。在县政府网站的推动和引导下,政府网站群建设呈现出栏目逐步优化、内容逐步丰富、功能逐步完善的势头,在为公众和企业提供信息公开、网上办事和互动交流服务、构建和谐保康等方面发挥了积极的作用。 ㈠成为政务信息发布的主阵地。本着政务公开、为民服务的原则,政府网站群按照《政府信息公开条例》的要求,结合自身职能,设立了“政务公开、政务要闻、政策法规、办事指南、公示公告”等栏目,及时发布各类政务信息,充分保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。loCAlhoST目前,政府网站群已公开发布各类内容准确、来源可靠的政务信息20万余条。其中,县政府网站发布各类政府公文3000余份,实现了近三年的政府公文的应公开尽公开,提高了政府工作透明度。同时,还围绕与公众生产生活联系紧密的事项,及时发布气象预报、用工招聘、议案提案办理等各类便民信息3000余条,发布各类重大建设项目招投标信息2000余条,极大地方便了群众的生产生活。 ㈡成为展示保康形象的宣传台。近年来,政府网站群围绕政务工作,设立了《今日保康》、《部门动态》、《政务研究》、《公文公告》等特色栏目,栏目中每篇文章的访问量都在1000人(次)以上,较好的向社会各界传递了政府的“声音”,展示了我县经济社会发展面貌;围绕县委、县政府的大型专题活动,及时做好宣传造势工作,先后制作了“学习实践科学发展观”、“创建省级卫生县城”、“工程建设领域突出问题专项治理”、“寻找保康最美丽的乡村”等一批专题网页,通过方便快捷的网络平台,及时发布活动的最新进展情况,加大与外界的宣传沟通力度,扩大了活动的影响力,为重大活动的成功举办奠定了基础,政府网站群已成为我县各类重大专题活动的网络宣传综合平台。 ㈢成为群众网上办事的服务厅。坚持以便民、利民为宗旨,紧扣公众参与、在线办事两大核心功能,以县政府网站为试点,在政府网站群内率先开通了“政风行风信箱”和“非审批类”在线办事。“政风行风信箱”开通以来,累计接受群众咨询、投诉、建议等各类信件1000余封,通过跟踪督办、及时反馈,较好地解决了一批人民群众关注的焦点、热点问题,群众满意率达90%以上。“非审批类”在线办事开通以来,及时公开各类非审批事项的收费标准、政策依据、办事指南和联系方式等1000余项,提供表格下载2000余份,基本实现了常用非审批类事项的网上公开,方便了企业和公众办事。 ㈣成为电子政务建设的推动者。按照统筹规划、以点带面、循序发展、同步提高的思路,结合政务公开工作实际,加快推进以部门和乡(镇)子网站为基础的电子政务平台建设,到2009年底,已建成部门网站44个、乡镇网站10个,基本覆盖了政府各部门和乡镇。其中,围绕扶贫搬迁、农田水利、财政与编制公开工作,认真抓好扶贫、水务、财政、人事等一批子网站建设;围绕脱贫奔小康试点县建设,及时开通保康县新农村建设网,较好地展示了我县新农村建设的成就,在宣传保康、提升保康形象方面发挥了重要作用;围绕招商引资和项目建设,建立了保康县招商引资网,在网上推介保康,介绍投资环境,发布招商项目信息,为开展网上招商做出了有益探索。 ㈤成为政府网站群高效运行的后勤部。在制度保障上,先后出台了《保康县政府信息公开工作联席会议制度》、《保康县政务公开工作意见》、《保康县政府网站群建设及电子政务(事务)公开情况考核评测办法》等一批制度,使政府网站群建设有章可循,有制可依;在组织保障上,组织政府网站群健全领导小组和工作专班,明确专职和兼职承办人员,并分年度下发了《政务公开工作重点》,使政府网站群建设形成了有领导挂帅,有专人专承办的建设体系;在网站技术保障上,政府网站群在网页设计、内容更新以及网站维护等方面积累了 一定的技术和经验,并建立了规范的管理制度,为政府网站群安全高效运行提供了保障。 二、我县政府网站群建设存在的问题:内容丰富、服务欠缺 虽然我县政府网站群内容建设取得了明显成效,但是,政府网站群建设的目的不仅仅是信息公开和浏览功能,更重要的是提供一个平台,为企业、群众和基层提供便捷的服务, 为阳光政府建设提供突破口,在这方面,我县政府网站群建设仍然存在一些问题和不足。 一是在线办事能力还有待增强。目前,在政府网站群建设体系中,仅县政府网站开通了“在线办事”和“公众参与”栏目,其他子网站在这方面仍处于空白。从“在线办事”应用看,仅仅实现了“非审批类”在线办事功能,部分非审批类事项还不够全面,与真正实现“在线办事”的目标存在差距;从“公众参与”应用看,“政风行风信箱”开通时间不长,作用尚未完全发挥,部分单位在回复信件时,内容避重就轻,流于形式。 二是服务功能还有待提升。目前的政府网站群建设仍然以政务公开为主要目标,虽然“便民公告”栏目给公 [1] [2] 下一页
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