乡镇监管办及“两员”管理培训工作；乡镇相应成立食品（餐饮服务环节）及农村药品“两网”建设领导组，乡镇长任组长，分管领导任副组长，卫生院院长、工商所所长、药品配送企业负责人、村委会主任等为成员。二是切实推进农村食品药品监督网建设。农村食品药品监督网络由县食品（餐饮服务环节）及农村药品农村药品“两网”建设领导组办公室、乡镇食品药品监管办和协管员和行政村食品药品信息员组成。各乡镇确定一名在编在岗人员担任食品药品监督协管员、各行政村确定一名具有高中文化水平、责任心强的人员担任农村食品药品信息员(有乡政府任命)。其主要任务是：宣传国家食品药品监督管理法律法规，协助食品药品监管部门对农村食品药品流通、使用质量实施监督，收集上报农村食品药品流通、使用环节的质量信息。行政村食品药品信息员任用、培训、管理工作由乡镇食品药品监管办负责。三是加大对食品（餐饮服务环节）及农村药品农村药品“两员”的培训力度。采取分级培训的办法，使“两员”每年得到两次以上的学习培训，切实提高“两员”专业知识和业务能力。县食品（餐饮服务环节）及农村药品“两网”建设办公室负责对乡镇协管员进行培训，乡镇监管办负责对村信息员进行培训。食药监部门定期检查督查，以案说法现场培训。四是加大农村食品（餐饮服务环节）及农村药品两网经费的投入力度。要按照省政府和市政府文件要求，将农村食品（餐饮服务环节）及农村药品两网建设经费列入县乡财政预算，保障县、乡、村三级监管网络的办公经费，保障两员的培训、宣传经费等。给“两员”实行一定的补贴和奖励，充分调动两员的积极性。五是将农村食品（餐饮服务环节）及农村药品“两网”建设工作纳入乡镇政府年度目标考核体系，要切实担负起农村药品安全的责任，把食品（餐饮服务环节）及农村药品的农村药品两网建设纳入本地社会发展的总体规划，认真解决好农村食品（餐饮服务环节）及农村药品“两网”建设中的困难和问题。六是加强监管部门自身建设，提高综合执法能力和水平，严格执法，明确任务，落实责任，加大巡查督察力度，整合资源，提高办案质量和办案效率。

四、督查考评、建立长效机制。

一是“三级”联控机制。建立完善县、乡、村三级联动监控机制，采取定期和不定期的对辖区食品药品经营和使用单位进行监督检查，不断加大对不合格食品药品、假冒食品药品的源头查处、打击力度，有效防止假冒伪劣产品流入市场。二是宣传培训机制。县监管办每年定期对乡镇监管人员组织1—2次业务培训，乡镇监管办每年定期组织对村监管人员和行政相对人员进行1—2次培训，县监管办到场督促指导，达到辖区全覆盖，人员全覆盖。加大宣传力度，提高食品药品质量安全意识，营造良好的饮食用药环境。四是考评考核机制。将餐饮服务食品安全和农村药品安全工作纳入政府的目标考核，实行半年考评、年终考核，严格兑现奖惩。五是应急处理机制。积极开展各层级食品药品安全人员培训和演练活动，做到有效预防、及时处理，最大限度地消除食品安全事故隐患；同时，要抓好安全事故应急队伍建设，加大餐饮服务食品安全重大事故的查处力度，保障群众的身体健康与生命安全。

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