根据大创办发[]6号文件精神，为认真做好党支部和党员公开承诺的有关工作，制定以下实施细则：

一、指导思想

在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识
、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。公开承诺要以“五好五带头”为基本标准，突出“五比五创”、“三个一”主题实践活动，努力实现州委提出的“五个争当”目标。

二、公开承诺的主要内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实“推动科学发展、促进财政和谐、服务人民群众、提高机关效能、加强基层组织”的目标要求，把重点放在推动财政党支部和党员立足本职，服务财政科学发展、和谐发展中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。党总支、党支部应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成《党章》规定的基本任务，围绕州党组中心工作，在推进财政“增投资、扩消费、转方式、调结构、重民生、建和谐、快发展、上水平”过程中创先争优，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务发展、服务党员等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在加强学习、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏等方面作出承诺。

三、基本要求

公开承诺要始终把握以下要求：

1、注重体现先进性要求。localhOsT着眼于支部创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，引导支部和党员服务财政发展、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

2、注重结合职责任务和岗位实际。党支部要从实际出发，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。党员要分别结合所从事的工作进行承诺，在参加财政公开承诺的同时，要按照“我是党员，我承诺”的要求，进行党员公开承诺。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、注重落实党的惠民政策和回应群众的关切。要坚持认真落实州委、州政府的要求，认真落实党的惠民利民政策，以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。党支部要根据支部和幼儿园工作实际，党员要结合发挥自身的工作岗位和能力，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助教师解决工作生活中遇到的实际困难。

四、方法步骤

公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：

1、调研走访。承诺前，党支部和党员要进一步深入实际，广泛征求意见建议，了解工作需要和群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把各级党委的要求和群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众，得到群众的认同和肯定。

2、提出事项。党支部要结合开展创先争优活动实施方案和年度工作目标提出承诺事项。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。

3、审核确定。党总支对支部的承诺事项要审核把关，各支部要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现财政工作中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公开公示。承诺事项确定后，党总支通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党员、职工公布，确保党组织和党员的承诺及时公开、群众普遍知晓并全程参与监督。

五、组织领导

1、落实领导和指导责任。各党支部要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。领导干部要加强调查研究，指导支部、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。要加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在支部和党员中全面覆盖，不留空白点。

3、做好宣传引导。各支部要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结和上报开展公开承诺的好做法和好经验，发现和推广公开承诺、扎实履诺、民主评诺过程中涌现出来的先进典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

附：1、州党支部创先争优承诺书样式

2、州党员创先争优承诺书样式

党总支

年八月五日