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村级组织活动场所达标活动实施意见           
村级组织活动场所达标活动实施意见

为进一步推进我镇创先争优活动的深入开展,提升村级组织活动场所的功能作用,提高农村基层组织建设整体水平,根据《xx县村级组织活动场所“星级达标”活动的实施意见》(罗组发[2011]37号)要求,现就进一步开展好村级组织活动场所“星级达标”活动,制定如下实施方案。
一、目的意义

展村级组织活动场所“星级达标”活动是为了贯彻落实中央和省、市、县委关于加强村级组织活动场所的管理和使用工作,充分发挥村级组织活动场所的综合作用,为农村创先争优活动提供重要载体的有关要求,着力破解少数村级组织活动场所功能不完善、活动不正常、管理不科学、利用率不高、资源闲置等问题,促进村级组织活动场所建设上档升级,真正把村级组织活动场所建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐等功能为一体的开放式综合性阵地,为农村基层组织建设和社会主义新农村建设提供物质载体。
二、主要内容
(一)“星级达标”活动的内涵
“星级达标”是对村级组织活动场所的建设、管理和活动水平实施“评星晋级”的管理办法,具体分为五个星级级别。星级以下为配套设施不齐全、活动开展较差、需整改整治的单位,一星级、二星级为活动开展较差或一般化的单位,三星级为达标,四星级为活动开展较好的单位,五星级为活动开展的示范标杆单位。主要围绕“十室、两点、一场”、“八有”、“五化”、“四规范”、“三推”来开展活动,努力使村级组织活动场所成为广大农村凝人心、聚人气的“好去处”,党员群众学科学、长见识的“大课堂”,谈发展、议致富的“大论坛”,显身手、展才华的“大舞台”。loCAlhoST
(二)“十室、两点、一场”的基本内容
“十室”,即:有综合活动室(党员活动室、团员活动室等),有村“两委”会议室,有书记主任室,有综治调解室,有警务室,有计生服务室,有财务室,有档案室,有图书室,有广播室;“两点”,即:农民服务代办点,农村党员干部现代远程教育站点;“一场”,即:村级文化活动小广场。
(三)“八有”的基本内容
有规范的综合活动室,有配套的办公用具设备,有配套的现代远程教育设备,有配套的学习资料,有配套的文件档案资料柜,有规范的村务党务公开栏,有规范的国旗和党旗,有规范的民主规章制度。
(四)“五化”的基本内容
1、议事决策正常化,充分发挥办公议事中心作用。建立村干部轮值制、首问负责制、挂牌上岗制,建立健全党的基层组织各项规章制度和村规民约;全面推行“四议两公开”工作法,适时召开村“两委”会、民主议事会、村民代表会议等;定期对村内重大事务进行公开。
2、政策教育特色化,充分发挥教育培训中心作用。在坚持和完善“三会一课”等制度的基础上,积极组织党员开展党性分析、民主评议、形势政策教育、普法教育等活动,结合实际,创新教育形式,丰富教学内容,确保政策教育开展有特色、有亮点。
3、科技培训实用化,充分发挥党员活动中心作用。坚持实际、实用、实效的原则,围绕提高党员和群众的致富能力,依托农村党员干部远程教育站点、农村党校和农村实用技术学校,举办实用技术、科技文化等专题培训,大力推广致富带头人成功经验,努力培养有文化、懂技术、会经营、能致富的新型农民。
4、为民服务便利化,充分发挥便民服务中心作用。建立健全农民服务代办点,全面推行村干部全程代理服务制,为农民群众提供宅基地审批、户籍管理、政策咨询等服务;定期向村民发布致富、外出务工等服务信息。
5、文化娱乐多样化,充分发挥文化娱乐中心作用。配套建设图书室、文体活动室等文化娱乐设施,并经常向党员和群众开放;依托活动场所,充分发挥妇女、共青团、民兵、老年等基层组织和大学生“村官”的作用,认真组织开展“新农村故事会”等形式多样、内容丰富、喜闻乐见、情趣健康、雅俗共赏的文化娱乐活动。
(五)“四规范”的基本内容
1、资产管理规范化。村级组织活动场所产权明晰,建立资产台账,有专人管理,有活动经费。
2、卫生管理规范化。有卫生清洁制度,并按卫生清洁制度轮值打扫活动场所,保持活动场所清洁卫生。
3、安全管理规范化。有安全防范措施及相关规章制度,严格按照安全规章制度实施,确保不发生任何安全事故。
4、档案管理规范化。各项规章制度和村规民约健全完善,对各种活动档案实行分类管理,活动场所使用台账完整,村级组织活动场所管理科学有效,相关活动档案记录齐全、规范。
(六)“三推”的基本内容
推动基层组织建设和党员队伍建设,推动干群关系的改善和农村、社区的和谐发展,推动当地经济社会的又好又快发展。
三、目标任务
村级组织活动场所“星级达标”活动从2010年10月起,力争通过5年的努力,使全镇村级组织活动场所100%达到“三星级”以

上,50%以上达到“四星级”以上,达到“五星级”的占一定比例。具体目标是:
2010年,80%以上的村级组织活动场所必须达到“三星级”以上,并培育一批“四星级”阵地,创建一批“五星级”阵地。
2012年,90%以上的村级组织活动场所达到“三星级”以上,25%达到“四星级”以上,达到“五星级”的在2010年的基础上翻一番

2014年,100%的村级组织活动场所达到“三星级”以上,50%达到“四星级”以上,普遍开展争创“五星级”活动场所,并按照规定比例(5%左右)上报授予“五星级”匾牌。
四、星级标准
“一星级”标准:活动场所配套设施达到“六有”;各项规章制度基本健全,但管理不够规范,党务、村务、财务及村内大事务公开不及时;发动群众不充分,活动开展一般化,活动场所利用率不够高;工作效率偏低,不能按时完成上级党委、政府安排的工作任务。
“二星级”标准:活动场所配套设施达到“七有”;各项规章制度基本健全,基本上能按时公开党务、村务、财务及村内重大事务,管理制度较健全;能利用活动场所正常开展相关活动,

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