今年来，紧紧围绕县委、县政府的经济工作会议精神，以“兴工强农、基础先行、项目带动、协调发展”为指针，全面部署我县的商务和招商工作，把招商引资工作做为我县推进工业化、加快城市化，促进县域经济发展的主要切入点，大力扩内需、促出口，较好的完成了上半年的工作任务，并保持着良好的发展势头。

一、上半年全县商务经济运行情况

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一）招商引资来势向好

2011年上半年，到位内资15.6亿元,外资1290万元美元,并突出了以下五个特点：一是突出了新能源项目。分布于大熊山、古台山、奉家等10多个乡、镇、场，分别与湘电集团、广东明阳集团、大唐集团签订风力发电项目，拟共引进合同资金79.8亿元，并于年初开始，逐步投资购置了相关设备建立测风塔，为我县新能源整体开发建设拉开了序幕。二是突出了“节能减排”。安徽海螺股份有限公司已与我县签订协议，拟投资10亿元，建设以废物利用、生态循环为特色的海螺二期水泥建设项目。三是突出了返乡创业。落户我县曹家镇娘家村、拟建的“鑫湘工业园”，吸引了香港、广东、浙江等在外创业人员，拟占地面积120亩，总投资1.6亿元，涉及服装加工、制鞋、模具制造、精细化工等多个项目，将在三年时间内，建设成为以产品出口为特色、年产值可达2亿元以上、从业人员达3000人以上的新兴产业园。四是突出承接产业梯度转移,兴昂国际鞋业、禾创鞋业、宁波爱尔妮集团等企业相继落户新化。五是突出提升城市品味，优化城市环境。今年成功引进大汉集团投资33亿元建设北塔休闲广场。

在具体工作措施上，主要做了以下六个方面的工作：第一，进一步完善了机制建设，修订了《新化县鼓励外来投资的若干规定》、《新化县招商引资工作目标管理考核办法》。LOCaLhoST第二，对一些重点乡镇就招商引资进行了重点督查，与相关负责人就如何进一步强化招商引资工作进行了交流，并拜访外地创业老板，联络了感情、强化了故乡情谊。第三，进一步强化以园区建设为主体的招商引资平台建设。切实做好园区规划，全力保障园区用地需求，同时要求进一步加快标准化厂房建设，做好重大项目的跟踪服务工作，提高部门服务效能，以满足不断增长的投资需求。第四，组织了小分队招商考察，为相关知名企业成功引入我县提供了第一手资料，为积极承接产业转移创造了条件。第五，参与了苏浙行经贸活动，与外企加强了交流合作。第六，调研了重点招商项目的履约、建设工作，加大了对企业的服务力度。对年产20万吨饲料等多个项目的建设落地情况进行了调研，全力为化解矛盾、优化投资环境服务。

（二）社会消费平稳增长

上半年，全县社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，居全市第一。

在扩大消费，拉动内需的过程中，指导了城区商贸流通企业开展了形势多样的促销活动，为拉动消费起到了很大的促进作用。贯彻落实党的惠民政策，持续推进 “万村千乡市场工程”，加快健全流通网络建设；加大对家电下乡的监管力度，家电下乡产品销售，财政补贴等工作都取得了明显成效，家电下乡到2011年6月30日，已销售各类下乡产品210789台，销售金额41909.3万元，居全市第二；抓好家电以旧换新工作，家电以旧换新已审总台数15266台，已补金额470万元。着力搞好市场建设：城南大市场的标准化改造建设已在6月中旬完成，金苑农贸市场建设在年底可以竣工，天华南路农贸综合市场已着手进行；农村市场的建设与维修改造有条不紊，广益农贸大市场建设正在进行中；天客企业已落户新化，沃尔马超市的建设已破土动工。按照规定加大对再生资源的管理力度，“天润二手车交易市场责任有限公司”已落户新化；二手车经销公司正在申报与办理，再生资源废旧物品的回收企业向正规化、产业化方向发展。典当、洗浴行业等行业管理得到了加强。定点屠宰工作与时俱进，上半年，入场宰杀牲畜27997头，同比增加3442头，增长13.6%。加大宣传力度，强化安全意识，严格加强对民爆行业的监管力度，整顿民爆行业的安全秩序，加大投入，安全检查全面化，系统化，经常化，提高了便民利民的服务水平，民爆物品的销售稳定增长。加大了综合执法力度，对城乡各市场进行了清理整顿，共出动执法人次1000余人次，对全县城乡肉类、酒类、成品油市场进行稽查，营造了良好的消费环境，赢得了良好的社会反响。

（三）外经外贸增长强劲

1—6月，进出口总额151万美元，其中出口109万美元，进口42万美元，完成年度计划任务的52.1%。。加工贸易3万元美元，完成年度计划任务的30%，实现了加工贸易零的突破；外派劳务285人，营业额40.5万美元。

在促进外贸发展方面：一是转变职能，强化服务。年初，我们对全县所有进出口企业进行走访调研，对企业的经营，进出口情况及需要政府部门提供的服务等方面

进行深入调查了解，积极向企业宣传各项外贸出口政策。二是深入挖掘外贸出口新的增长点。积极协助鑫星、新型等7家企业进行自营进出口，积极指导帮助福晶、香港鑫盛手袋有限责任公司等2家企业办理加工贸易相关审批手续。三是积极宣传、引导和组织相关企业参加地区性、国际性的会展，充分展示企业的形象，提高企业的知名度，提升产品的品牌效益。四是年初我们
对全县各个乡镇的劳动力资源进行摸底登记，目前共有近800人有技术特长的劳动力资源登记在册，通过与省内外的外派劳务公司联系，尽力让更多的人“走出去”。五是改善外贸环境。与海关、检验检疫、金融、工商、口岸等各涉外部门密切协作，帮助企业解决在通关、结汇、退税、融资等方面遇到的困难和问题。倾听外贸企业的意见和建议，为我县外贸出口营造了一个更加和谐、宽松的环境。

二、当前商务经济运行中存在的主要问题

（一）招商引资项目科技含量低。资源型、房地产项目、小型加工项目较多，项目科技含量不高，而引进的具有“拉动”效应的产业化项目少，外资项目及省外国内战略性合作项目较少。

（二）项目的跟

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