随着我县经济的发展，我们的旧城区交通、安全问题日益突出，根据《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发新家园行动计划三个实施意见文件的通知》（沧办发［2011］62号），结合xx县实际，特制定如下实施方案：
1一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设佤文化特色边境园林商贸旅游城市的目标，按照有利于城市规划统一实施和提高城市管理水平，有利于经济发展和社会进步，有利于提升城市品位和整体环境的标准，全面推进旧城改造工作，通过整体重建或整治改良方式，将旧城改造成为设施配套、环境优美、文化进步、服务优良、群众富裕、特色鲜明的现代化城市新区。
二、总体目标
以打造佤文化特色边境园林商贸旅游城市为目标，对县城城市规划区范围的旧城实施改造，将旧城区改造成为基础设施配套、服务功能完善、建筑特色鲜明、生态环境优美、市民生活舒适、文明和谐宜居的现代城市新区。2012年，完成旧城区房屋改造7.92万平方米；2012年末，全县城镇化水平达31%，建成区面积达8.5平方公里（县城4.5平方公里），建成区绿化覆盖率达40%；全面完成2011年启动的2600套、162679.39平方米廉租房建设任务；启动建设2012年廉租房1000套、50000平方米，公租房1500套、90000平方米，确保棚户区改造任务完成。
三、改造重点
（一）加大保障性住房建设，以改善民生推进旧城改造。紧紧抓住国家和省加大廉租房、公共租赁住房等保障性住房建设的重大历史性机遇，加大我县保障性住房建设力度，加快推进项目实施，实现群众生活质量的提高和居住环境的改善。LocaLHost2012年6月底前确保2010年514套2.57万平方米廉租房全部入住。2012年9范文网[*]月底前确保2011年启动建设的2600套16.27万平方米保障性住房全部竣工，年底全部入住；科学规划布局2012年2500套保障性住房，确保按计划开工建设，实现年内完成投资额的60%以上，竣工面积50%以上。保障性住房建设采取以点带面、连片建设、整体推进的方式推进旧城改造。
（二）加快重点项目建设，以改善居住环境推进旧城改造。2011年全县旧城改造任务是7.92万平方米，重点支撑项目是勐董综合商贸城北扩及司岗里新城两个建设项目，改造模式采取政府引导、市场化运作的方式，高标准拆迁改造。实施计划为勐董综合商贸城北扩项目完成旧城房屋改造3.3万平方米，司岗里新城完成旧城房屋改造4.62万平方米。具体项目：一是勐董综合商贸城北扩项目。由xx北河房地产开发公司实施，拆迁范围分三个片区，一片区为电影院；二片区为农业银行办公生活区，包括勐董边防派出所、百货大楼、费达村部分农户、原勐董镇镇政府办公楼、张学元房屋；三片区为广允路以西至建设局以北至广场路，包括城区小学、中心幼儿园、路政执法大队、县交通局、运输公司、建设局、费达村21户农户、粮食局生活区。涉及15个机关企事业单位，75户农户、100户居民的拆迁工作，其中：房屋47栋，占地面积约120亩,拆迁建筑面积3.12万平方米，新建建筑面积5.8万平方米，平均建筑密度23%，平均绿地率

33.36%，平均容积率1.12。二是司岗里新城项目。由煜恒置业发展有限公司实施，拆迁范围为：广范文网[*]允路(城南路)以东至南北河(三岔河)以西、司岗里大道以北至广场路以南片区，包括xx县勐董镇镇人民政府、xx县邮政局、xx县商务局、xx县外事办、xx县农村信用联社、xx县粮食局、xx县粮油购销公司、xx县国税局、中国电信xx公司、中国农业发展银行、xx县原外贸局、拖修厂、五金社、企业局以及该区域内的居民。一期项目开发涉及14个机关企事业单位、21户农户、210户居民，占地面积约105亩 ，拆迁建筑面积约4.63万平方米，新建建筑面积25.54万平方米，建筑密度36.2%，绿地率35.2%，容积率2.25。通过政策引导、规划调控，保证旧城改造符合公共利益，努力使改造项目惠及广大居民，满足广大群众多层次、多元化的住房需求，实现群众生活质量的提高和居住环境的改善。
（三）实施“四化”工程，以提升城市品位推进旧城改造。一是以创建省级生态园林城市为目标，结合城区新建主次干道及勐董滨河景观带、城市中央公园建设，重点实施“大树进城”绿化行动，2011年完成4000棵大树移种，着力打造“百米有绿地、千米有公园、路旁树成荫”的密集型绿地景观城市，不断改善人居环境，提升城市形象和品位。二是以创建省级文明卫生城市为目标，持续开展城市市容课件下载[*]市貌百日整治活动，以县城为重点，着力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，大力整治“治安秩序、交通秩序、建设秩序、市场秩序”，使县城路灯亮灯率达到98%以上、垃圾收集容器等环卫设施完好率达95%以上，群众对公共秩序的满意率达90%以上，城市生态环境明显改善、环境卫生整洁舒适、功能设施方便齐全、公共秩序井然有序。
（四）加快市政公用基础设施建设，以提升城市综合承载能力推进旧城改造。2012年，以加快基础设施建设为重点，组织实施好一批重点工程，不断拓展县城建成区。一是积极抓好城区道路建设。新建四号路延长线、五号路大桥、五号路延长线、环城西路、环城东路延长线、芒勐支路、南北河路、司岗里线至芒勐段项目，续建4号路，改善城市交通环境，形成分工合理、功能完善的综合交通体系。二是完善市政公用设施建设。抓好城市生活垃圾处理场工程及县城污水处理厂及截污管网工程运营工作，完善政策措施，充分发挥效益，改善人居环境；续建司岗里滨河景观工程佤乡原生态、佤族风情街两个景观区和城市中央公园；抓好县城供水工程、商务中心、物流园区、利源建材城、汽车交易中心等建设；抓

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