为全面贯彻《中国烟草企业文化建设纲要》、《省局（公司）系统企业文化建设规划》、《市烟草专卖局（有限公司）企业文化建设三年规划》及相关文件精神，明确未来三年（—）企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定区烟草专卖局（营销部）企业文化建设三年规划（以下简称企业文化建设三年规划）。

一、指导思想

以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的管理理念，遵循“传承、创新、升华”的建设方针，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，秉承“崇实尚德”的企业核心价值观，融合行业文化、地域文化和现有企业文化，在传承和创新的基础上打造“崇实尚德”、“和谐、责任、诚信、规范”、“自动自发，争优争先”等具有浓厚烟草特色的企业文化，以实现人的全面发展、管理的不断创新和经济的持续平稳增长，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提升烟草的整体竞争实力。

二、基本原则

（一）继承创新，立足现实。既要继承本企业在长期经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展观念、创新思维对现有企业文化进行整合、提升和创新，推动员工的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营创新、制度创新。

（二）以人为本，创建和谐。始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动员工的积极性和创造性，为企业发展注入源源不断的活力，全力打造和谐、责任、诚信、规范的企业人格。lOcalhOSt

（三）领导带头，全员参与。企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，各领导干部和职能部门要积极协同、全力实施，广大员工要广泛参与、共同培育，建设共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。

（四）注重统一，讲究特色。坚持全区系统共同价值观的统一，烟草宗旨的统一，烟草精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。在“四统一”的前提下，结合地域文化和自身特点，在执行中进一步延伸和细化，体现个体特色。

（五）重点突破，全面推进。在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，稳步推进。

三、总体目标

烟草企业文化建设的总体目标是：通过三年的努力，构建起具有烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、激励员工，使核心价值观深入人心, 员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。

四、基本内容

（一）弘扬行业共同价值观。行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉践行价值观。三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的行业共同价值观，把“两个至上”的共同价值观作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。

（二）培育烟草企业精神。企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存与发展的精神支柱和动力源泉。要形成、保持和发扬优秀的烟草企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的烟草企业精神，并根据企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内涵。二要逐步建立完善企业各项规章制度。通过对近年来企业规定、制度、文件等的盘点、梳理和识别，整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。要把企业文化的基本理念融入到企业的具体工作之中，将烟草企业精神内化为员工的自觉行动。三要培养体现烟草企业精神的先进典型。高度重视培育和树立先进典型，使广大员工学有标准、学有榜样，成为企业文化建设成果的集中展现。

（三）塑造企业形象。企业形象本质上是企业的信誉。树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造良好的服务形象。加强行风建设，纠正不正之风，为客户提供优质服务。二要塑造好职工队伍形象。努力培育一支适应行业改革发展需要的高素质职工队伍。三要塑造好企业标识和环境形象。精心设计和运用好烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务

场所、生活区的管理，改善工作和生活环境。四要塑造好公共关系的形象。把责任延伸到社会这个大家庭，重视回报社会、奉献爱心，通过各种社会活动，凝聚人心，扩大企业的影响力，树立良好的企业形象。

（四）创建学习型企业。创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建
立健全培训制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展岗位、专业技能培训和科学文化知识培训，特别是要把企业的核心价值观、企业人格及反映企业文化精神内涵的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到培训中。要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。

五、实施步骤

根据行业改革发展的形势需要和烟草“十一五”发展规划，烟草企业文化的三年规划建设任务将分三个阶段实施：

第一阶段：宣贯培训阶段（）。

在企业文化建设十年积累和企业文化理念系统提炼的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形式的互动参

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