三门峡产业集聚区禹王路街道黄村创先争优活动典型案例
一、组织简况
黄村位于三门峡工业园区东部，全村总面积9平方公里，分为3个自然村，5个自然片，26个村民组，1413户4782人，耕地面积2252.16亩。村党总支下设5个党支部，5个党小组，共有党员215名，预备党员7名。
二、争创主题和活动载体的设计
黄
村根据禹王路街道和街道先争优办公室的要求，结合黄村实际，确定了黄村创先争优活动的主题为“多项并举创先争优、全面建设和谐发展”。通过开展创先争优活动，调动全村广大党员干部创业创新的自觉性和主动性，为“和谐快速发展”目标的实现提供坚强的组织保证。同时，黄村将活动载体设置为“创新工作制度、严格实现承诺、树立正反典型”，紧紧围绕“果、菜、企富民”的发展思路，扎实推动黄村全面工作的开展，加快经济建设步伐，力争实现和谐发展。
三、实施过程与方式方法
(一创新工作制度，夯实争创基础。
1、动员部署。黄村党总支高度重视创先争优活动，以来，多次召开两委会专题研究部署创先争优活动，成立了以村党总支书记张学文同志任组长的黄村创先争优活动领导小组，认真制定了创先争优活动实施方案。2月12日，即新年过后便立即召开全村党员创先争优动员大会，全面动员部署黄村创先争优活动，传达街道有关会议文件精神。全村5个党支部结合各自实际，制定了本年度的创先争优目标及相关制度。
2、创新工作制度。制度上创新，使党建工作更规范化。村党总支以制度为突破口，严格坚持已有的好制度，认真总结党建工作一些好的做法，以制度形式定下来，形成新的制度。LocaLHOST如村总支实行的值班，告假制度，规定周一、三、五全体成员必须上班处理自己的日常事务，周二、四、六轮流值班制度，每班不少于8人值班，除处理日常事务外，若有重大事务必须向有关领导及时汇报，此项制度的建立，方便了群众办事，避免了找不到人办事的现象，通过“两抓一创新”制度的落实，在群众中树立了干部高效务实的良好形象。

(二)创新承诺方式，推进承诺兑现。
在做好公开承诺的基础上，黄村为进一步调动村干部为民办实事、农村党员带民致富的积极性，在全乡各村推行“村干部实绩承诺制”和“农村党员一句话承诺”。
1.村干部实绩承诺制。分为任期承诺和年度承诺，任期承诺是村干部在每届任期前，向群众承诺任期内的工作目标；年度承诺就是村干部在每年年初，分别在党员大会、村民代表大会上承诺年度工作目标。到年底，由村党总支对相关责任人的实绩进行一次全面考评，根据践诺情况奖优罚劣，对未完成目标任务的村干部进行诫勉谈话。
2.农村党员“一句话承诺”。活动分为个人“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“承”诺、认真“践”诺和民主“评”诺等环节，由农村党员对照《党章》和保持党员先进性、科学发展的具体要求，结合当前的创先争优活动，根据自己文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向和体现党员先进性要求的“一句话”，村党组织审核后统一制作承诺书，由党员本人在承诺书上签字，并将承诺内容和承诺事项张榜公布，主动接受村民监督。
3、公开承诺。根据街道党工委文件精神，黄村扎实做好公开承诺工作，各党支部和广大党员积极参与公开承诺。，村党总支公开承诺事项9项，具体落实6项，其余3项因园区总体规划建设等原因无法实现，但在党员大会及村民代表大会上，党总支通过工作汇报形式，做出了合理的解释，得到了广大村民的一致谅解。，村党总支及各支部公开承诺6份，承诺实现事项15项。全村党员填写的公开承诺表达215余份，承诺事项达231项，已落实65项，包括党总支承诺实现的文化大院二期工程建设、整修体育场、新型住宅建设、原村收每户1分地的退回落实等4项事实。
(三)树立正反典型，筑牢组织根基。
1、党员先锋岗。活动中，各村结合本村实际工作设立党员先锋岗。先锋岗主要分四大类：效益农业先锋岗、农房改造先锋岗、旅游开发先锋岗和清洁家园先锋岗。通过效益农业先锋岗，增强党员创业干事的积极性，不断壮大村级集体经济。在各村轰轰烈烈地开展农房改造，不断改善村民的住房条件。由布袋坑、石狮坦等村设立的旅游开发先锋岗成效显著，位于布袋坑村台州市摄影写生基地已顺利揭幕，石狮坦的私家车露营基地也以顺利推进、初具雏形。全乡28个村均设立清洁家园先锋岗，对村内的卫生死角进行全面清除，尤其是联益、屿头、岙头等5个重点村。
2、党员谈话笔记。为加强沟通，促进交流，融洽党群、干群关系，为推进生态屿头、和谐屿头建设，屿头乡在全乡范围内开展党员谈话笔记活动。由各驻村干部深入基层，到所驻村与全部党员分别进行谈话，并做好记录。谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活等情况以及对换届选举工作的建议和意见

，开展批评和自我批评。最后各驻村干部整理每名党员的谈话笔记上交乡组办，乡组办将谈话笔记汇编成册。
3、党员风采墙和曝光墙。创先争优就是要支部创先进、党员争优秀，屿头乡为在全乡形成你追我赶的创先争优氛围，在各村设立了党员风采墙和曝光墙。主要是将本村党员的先进事迹、模范行为在风采墙上进行展示，让党员干部群众有榜样；将本村党员的负
面行为和不良形象在曝光墙上进行曝光，让有关党员接受群众的监督从而改正行为。同时，在乡政府设立风采墙和曝光墙，对各村的情况进行公开。开展党员风采墙和曝光墙活动后，全乡党员普遍改正了错误，群众得到了实惠。
四、成效与反响
一是特色承诺方式充分调动了广大党员干部的能动性。
上凤村有着1200亩的枇杷基地，多年来一直靠普通销售方式进行销售，农民收入不高。该村党支部书记张明其在村民大会上承诺：调整农业产业结构，发展观光旅游，促进农民增收。今年5月份，该村举办枇杷节，在基地里划出400亩枇杷园供游客观光采摘。这种结构的调整，使当地的枇杷拓宽了销路，有效促进了农民增收。推行“村干部实绩承诺制”后，村

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