同志们：
去年党代会、人代会结束以后，我一直在思考这样一个问题：如何把党代会、人代会提出的奋斗目标和各项任务落到实处，带领全市人民把招远发展得更快一些、更好一些，无愧于历史的重托、时代的重托，不辜负党和人民的期望？这个问题，就像一副千斤重担，摆在了新一届市委、市政府和人大、政协几个班子面前，也摆在了全市每个领导干部面前。要担负起这一历史重任，完成好这一历史使命，最重要的、最关键的还是要解决好干部的思想认识问题，使我们所有的领导干部都能振奋精神，增强斗志，转变作风，激发工作热情，这也是今天召开这次会议的初衷。 为了组织好这次集中整顿，我做了一些调查研究，也让市委办的同志搞了一些调研活动和座谈会，掌握了一些事实资料。市委办牵头协同纪委、组织部、机关工委拿了整顿意见，提出了这次整顿要解决的问题、方法步骤和具体要求。总的安排是，从即日起，拿出2个月的时间，在全市集中开展一次机关作风整顿活动。活动整体上围绕“如何做一名党和群众满意的机关干部”这一主题来展开，按照“治庸提能力、治懒增效率、治散严纪律、治奢树廉风”的要求，以领导干部作风建设为切入点，认真解决机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，着力实现理想信念、宗旨意识、责任意识、大局意识、学习意识和自律意识六个“明显增强”的目标。活动分学习动员、查摆问题、整改落实三个阶段进行。为保证活动效果，《意见》对每个阶段的整顿都提出了明确要求，并搭建了“三围绕三讨论”、“三承诺”、“走基层、访民意、听民声”、领导班子作风建设专题民主生活会、“三联三帮连民心”和“三项评议”六大活动载体；同时，成立了由我任组长，由市长、市委副书记、市委办公室主任、市政府常务副市长、市纪委书记、组织部长任副组长的机关作风整顿领导小组，下步还将组建专门的工作班子、完善相应的问责机制，全力推动活动的开展。lOcALHOST会后，希望各级各部门各单位按照今天这次会议和《意见》要求，立即启动本单位的整顿活动，确保不走过场，取得实效。同时，各镇（街道、区）、各部门要结合这次整顿，结合各自工作实际，把今年的工作思路打算在电视和《今日招远》上进行公开表态，这项工作要立即着手，不能拖拉，打算思路要有具体内容，不能放空炮，秋后要算账。
今天这次会议，我想主要谈一下领导层面存在的问题，这算是对我们领导干部的一次集体谈话，也是这次全市机关作风整顿的一次动员会议。俗话说，家丑不可外扬。今天我们关起门来谈这些问题，解决这些问题，我不希望同志们对号入座，但希望大家要听进心里，记在脑子里，入脑入心，去思考去琢磨，思想通了，一通百通。有人说，人生观、价值观，人的思想是总开关，总开关出了问题，不得了。所以今天我想和大家一起探讨一个题目：如何做一名党和群众满意的领导干部。围绕这个问题，我想谈三个方面内容：
一、我们为什么要开展这样一次机关作风整顿活动？

实践和经验告诉我们，领导干部是一个地方最重要的资源，也是一个地方最重要的环境。领导干部作风的好坏，直接关系到人心向背、关系到环境优劣、关系到事业兴衰。毛主席说，正确路线确定之后，干部就是决定的因素。领导干部是推动各项工作的骨干和中坚，抓干部就抓住了主要矛盾。当前，我市正处在转型发展、赶超发展、和谐发展的关键时期，各项工作要开创新局面，必须要求我们的干部思想上要有新境界，作风上要有新变化。
第一，发展的现实要求我们要有一个良好的精神状态。做任何事情，干任何工作，首先要有一个良好的精神状态，精神不垮、斗志旺盛是关键、是前提。具备了这样一种信念和境界，事业无往而不胜。目前，我市发展已步入加速上升期，有利因素越来越多，支撑条件越来越好，特别是年前召开的党代会、人代会为我们今后的发展确定了方向，全市经济工作会议也对今年经济发展目标任务和思路措施作出了全面部署，下步如何圆满完成各项既定目标任务，实现好绘就的发展蓝图，关键取决于我们怎么干，有什么样的精神状态、什么样的工作作风。同时，我们还要看到所面临的诸多困难，既要担负起资源型城市转型与产业升级的双重任务，又要承受起调结构、惠民生、促稳定等多种压力，可以说，任务比什么时候都重，困难比什么时候都多。在这种情况下，如果没有一个良好的精神状态，不仅发展的速度质量上不去，各种瓶颈制约和矛盾问题也解决不了，争先进位、赶超发展就更无从谈起。
第二，稳定的大局要求我们有一个良好的工作作风。社会稳定，是经济和社会事业发展的前提和保障。当前，我们正处于社会的转型期和矛盾的凸显期，受社会不良风气和社会分配不公等诸多因素的影响，一些群众仇富、仇官、仇政府的心理日益蔓延，承受力脆弱，这给我们的社会管理带来一定的难度。一言不慎可能会引起干群对立，一事不周可能会酿成事端，一时拖拉可能会导致民怨民愤，甚至酿成严重后果。从当前引起社会不和谐不稳定的诸多因素来看，不少就是由于干部作风问题引发群众不满情绪造成的。近几年云南孟连、贵州瓮安、广东乌坎等几起影响较大的群体性事件，一方面是干部工作作风上存在失误，另一方面也反映了群众心理的脆弱复杂。对此，我们必须要引起足够的重视。从我市一些上访案件来看，我们少数干部确实有脱离群众、态度粗暴、官僚主义、独断专行等不良作风，导致了一定范围内党群、干群关系紧张，进而影响了全市的和谐稳定。面对这样一些不可回避的新矛盾、新问题，我们只有正视现实、敢于面对，不断改进干部作风，以过硬的素质、扎实的作风，做过深过细的工作，妥善处置各种不和谐、不协调、不稳定因素，营造和谐的党群干群关系，才能构建和谐稳定的发展大局。

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