县人民政府
关于贯彻实施《突发事件应对法》情况的
自查报告
市政府办：
自《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《应对法》）从11月1日起正式施行以来，景东县人民政府以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，强化源头预防，完善体制机制，提
高应急科技水平，夯实基层基础，深入推进应急体系建设和管理工作，为我县全面建设小康社会创建和谐稳定的良好环境。按照《普洱市人民政府办公室关于组织开展〈中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（普府办明电〔〕240号）要求，现将我县自11月1日以来，贯彻实施《应对法》具体情况自查报告如下：
一、学习培训工作深入开展
第一，将《突发事件应对法》纳入领导干部培训内容，于4月15日至16日组织开展了各乡（镇）、各部门的分管领导和具体工作人员共160余人参加的专题培训会，学习了《突发事件应对法》相关知识要点，统一了思想，明确了任务，强化了责任，使大家深入理解和把握了《应对法》的要求，增强了对突发事件的意识，提高了有效防范和处理突发事件的能力，使《应对法》的相关规定和要求在基层得到全面、有效的落实。
第二，要求全县各乡（镇）、各部门制定切实可行的学习和培训计划，通过自学、专题讲座、座谈会、知识竞赛、法律知识考试等多种形式，组织好本乡（镇）、本部门、本系统的学习活动，学习务必结合实际、结合预案，以案说法，注重实效，避免形式主义。各单位主要领导要带头学习《应对法》，全面了解和重点掌握本单位在应对突发事件中的职责，牢固树立法制意识和安全意识，依法应对各类突发事件；单位全体工作人员要认真学习、准确理解、熟悉掌握《应对法》，把握突发事件应对工作中各个环节的法律制度规定，做到依法规范、依法管理、依法处置。loCAlhOSt
第三，结合应急管理工作情况，我县在报刊、电视、广播及网络等新闻媒体上围绕《突发事件应对法》的立法背景、法律条文和贯彻实施情况等，结合应急管理工作的新举措、新成效、新经验等积极开展宣传报道，并对社会关注的热点问题进行正面引导。要求各单位、企事业单位、学校和街道等基层组织，利用自身的优势，在商场、车站、广场、社区等公共场所，通过宣传手册、宣传画报、黑板报、宣传单、标语、条幅等形式，多题材、多角度、有针对性地广泛宣传《应对法》，做到《应对法》宣传进机关、进企业、进学校、进街道、进乡村，达到宣传群众、动员群众的目的，为《应对法》的施行营造良好的舆论氛围。同时，将《应对法》列为年度“五五”普法的重要内容，加大宣传教育及普法力度，动员更多的社会力量，按照法律赋予的权利和义务，参与应急管理工作。
二、组织机构建设日趋成熟
县人民政府高度重视《突发事件应对法》贯彻实施工作，把对应急管理工作的思想认识统一到党中央、国务院和省、市、县的决策部署上来，把学习、宣传和实施《突发事件应对法》当作政府工作一件大事摆上重要议事日程，切实加强对《突发事件应对法》实施工作的组织领导，成立了领导机构，统一安排部署各乡（镇）、各部门的贯彻实施工作，真正做到有办事机构，有办事人员。
我县最初于成立了景东彝族自治县人民政府突发公共事件应急管理委员会，初步明确了应急管理的办事机构和办事人员。，为进一步抓好应急管理工作，我县重新调整充实了委员会成员，成立了由县长任主任，全体副县长任副主任，县人民政府办公室副主任及42个单位的主要领导为成员的景东县应急管理委员会办公室（应急委），下设办公室在县政府办，具体负责办理应急办相关的日常事务，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。安排专人专门从事应急管理工作，负责搞好全县各类应急预案的整理、修订和处理辖区内突发事件，督促各乡（镇）、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，开展相关突发公共事件的应急管理工作。
在此基础上，我县进一步明确各乡（镇）、各部门的主要领导是本乡（镇）、本部门突发事件应对工作的第一责任人，将应急管理工作纳入乡（镇）领导干部政绩考核内容，形成了级级定责任，层层抓落实的工作格局。截至目前，我县的应急机构体系已初具雏形，县消防大队成立了应急抢险救援大队，13个乡（镇）和县有关部门也都建立了相应的应急管理机构，组建了一定规模的应急救援队伍。累计余人的应急后备力量与公安、消防、武警一起，成为了我县及时、有效处理突发公共安全事件的人员保障。
三、应急管理机制建设逐步完善
一是完善了预案管理体系。按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，全县各乡（镇），各部门及时制定、修订、完善各类应急预案，使应急预案体系建设实现横向到边、纵向到底。县政府行文下发《景东彝族自治县人民政府办公室关于认真贯彻实施〈突发

事件应对法〉的通知》，要求各乡（镇）人民政府、县直各办、局及相关单位做好应对法相关的各项工作。同时，对全县需要制定的总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行清理：全县共需制定总体应急预案14个，专项应急预案17个，部门应急预案29个，社区应急预案3个（龙泉社区、御笔社区、玉屏社区）；共需修订各类预案63个，其中38个只需修订，
25个需要参照市部门应急预案制定。目前，已完成各类应急预案修订80个，其他正在修订或制定中，应对突发公共事件的快速反应能力和应急处置工作水平显著提高。
二是规范了应急备案体系。严格按照省、市文件要求，切实做好应急管理备案工作，建立相应的应急管理备案制度和管理台帐，全面掌握县域内各乡（镇）、各部门应急管理工作的开展情况，查缺补漏，着重修订和完善各级各部门特别是乡村基层的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。建立了完善应急管理基础工作制度和日常工作机制，把应急管理工作真正纳入到日常工作，成为日常工作的重要组成部分，实现应急管理的日常化、长期化和规范化。
三是

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