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联村联户为民富民行动实施意见           
联村联户为民富民行动实施意见

同志们:
省委决定,从今年开始,在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是省委适应全面建设小康社会新形势,立足推广转型跨越新实践,着眼密切党群干部关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大
决策;也是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举;更是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。为确保把省委的这项重大决策落到实处,按照省委、市委的总体部署和要求,县委立足xx实际,已制定了《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的安排意见》。全县上下要迅速行动起来,深刻领会省委的战略意图,周密安排部署,精心组织实施,在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效,在加快xx经济社会跨越发展的历史进程中建功立业。
下面,按照县委常委会讨论的意见,我讲四个方面的问题。
一、统一思想,充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义
当前,我县正处在重大政策机遇的叠加期和科学跨越发展的关键期,奋力加快xx科学发展,努力缩小与发达地区的差距,力争与全国同步进入全面小康社会,是摆在我们面前的一项中心任务。县委召开这次全县“联村联户、为民富民”行动动员大会,就是要深入贯彻落实省、市的决策部署,组织动员全县广大机关干部深下基层、真下基层,自觉肩负重任的一项重大举措,意义十分重大。
首先,这次行动是我党根本宗旨和优良传统的充分体现。密切联系群众是党的优良传统,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。LOCAlHost相信谁、依靠谁、为了谁,是判断马克思主义政党的试金石;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。开展“联村联户、为民富民”行动,立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,广大机关干部与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起,沟通感情、交流思想、共破难题,这就是党的优良传统的生动实践,就是新时期共产党人政治本色的具体体现,就是立足实际全心全意为人民服务的有效载体。
其次,这次行动是加快推进xx科学跨越发展的一项紧迫任务。经过多年来全县上下的共同奋斗,xx的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因,我县贫困落后的基本县情还没有根本改变,与发达地区和兄弟县区相比依然存在很大差距,这是客观事实。我县是国家级贫困县,农业人口占全县总人口的80%,不仅贫困面广,而且贫困程度深,与全国同步脱贫面临巨大压力。我们开展这次行动就是要组织动员全县广大干部深入到基层群众中去,了解民意、掌握民情,全力以赴帮助困难群众脱贫致富,加快全县整体脱贫步伐,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。
第三,这次行动是加强和改进群众工作的重要载体。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,广大群众对改革发展的预期越来越高,对分享改革发展成果的要求越来越强,对物质和精神层面的诉求越来越多。我们开展“联村联户、为民富民”行动,就是要搭建深入实际了解群众所需的平台,搭建深入一线帮助群众排忧解难的载体,使我们了解群众的要求,解决群众的需求,使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。
第四这次行动是转变职能改进作风的有效手段。xx的发展能不能实现跨越,群众的生活能不能大幅改善,关键看我们党政机关的职能发挥得怎么样、广大干部的作风转变得好不好。总体上看,我县各级干部的主流是好的,为全县的发展履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到,随着形势的发展变化,我们干部队伍中还存在着这样那样不适应的问题,主要表现在:一是思想解放不够,一些干部不适应市场经济的要求,在发展上缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神,抠条文在行、找出路不行,管死的办法多、促活办法少,很多别人能办成、能快办的事在我们这里就办不了、就拖着办,满足于当太平官、做太平事,这就迫切需要我们转变思想观念,进一步增强工作的主动性和创造性。二是联系群众不够,一些同志工作脱离实际,与群众感情不深,方式方法简单,法制意识和纪律观念不强,特别是是处理一些群众诉求过程中,往往把小事闹大、大事拖炸,这就迫切需要我们深入基层、深入实践,进一步提高做好新形势下群众工作的本领。三是职能转变不够,机关效率不高,一些乡镇和部门庸散懒浮软奢的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还依然存在,群众反映强烈,这就迫切需要我们加快政府职能转变,进一步改进机关作风、提高机关职能。四是工作落实不

够,有的领导干部对县委、县政府作出的重大决策部署,学习研究不够,执行落实不到位,有的上情不明、下情不清,工作缺乏有效的落实措施,有的甚至上有政策、下有对策,你说你的、我干我的,这就迫切需要我们提高执行力和落实力,进一步建立健全雷厉风行、一抓到底的落实机制。开展“联村联户、为民富民”行动,就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发
激情,改进作风、端正作风,进一步密切党和政府与群众的血肉联系。
第五,这次行动是锻炼和培养干部能力的实践课堂。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调,我们党面临的四大危险中突出的一个就是“能力不足”的危险。提高全县广大党员干部的能力,必须在推进跨越发展的实践中锻炼。“联村联户、为民富民”行动,不仅是服务群众的“直通车”,也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”,使广大干部在宣传党的方针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设的过程中,切切实实地磨炼意志、砥砺品质,锻炼本领、提高能力。
第六,这次行动是加强“三农”工作的现实需要。我县农村人口多,自然条件差,生态环境脆弱,“三农”工作做得好不好,直接关系全面建设小康社会的全局。全县广大干部下基层,就是要加强我县“三农”工作,把基层组织进一步健全起来、带动起来,和群众一起,因地制宜、分类施策

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