房管局2012年工作计划：

2012年，全市国土资源和房屋管理工作总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，全面落实上级关于国土资源和房屋管理工作的决策部署，按照“保护资源、保障发展、服务民生、促进和谐”的总体要求，围绕促进经济社会健康发展这一中心任务，以世界眼光
、国际标准、本土优势科学谋划国土资源和房屋管理工作，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，更加主动的参与宏观调控，更加有效的加强房地产市场监管，更加有力的推进住房保障，更加自觉的推动制度改革，服务全市经济社会发展大局。重点抓好以下工作：

一、进一步加强房产管理，维护人民群众住房合法权益

（一）全面加强住房保障工作。在建设上，2012年计划开工建设保障性住房23160套。在供应上，督导推进项目建设进度，对已开工项目“抓质量、抓竣工、抓供应”。2012年计划配租配售保障性住房不少于9000套。在管理上，优化保障性住房配租配售制度，确保保障性住房程序公开、分配公平；加强保障性住房后期管理，进一步健全区、街道两级住房保障工作机构，确保住房保障工作优质高效。

（二）全面加强房地产市场调控。

一是进一步加大政策执行力度，坚决抑制房地产市场投资性购房需求，继续实行限购政策。

二是在市区范围内全面推行商品房预售计划备案制度，确保市场供应科学合理、平稳有序。

三是持续强化房地产市场监管，严厉查处商品房销售违法违规行为，重点加强开发企业和销售代理机构的商品房销售行为和价格监控，依法维护房地产市场秩序。LOcalHOst

四是继续推进预售资金监管工作，改造升级信息系统，全面实现监控数据的信息化监控，增强系统的自动预警和监控功能。

（三）全面加强市容环境整治。全面加强建筑立面和居民楼院整治。按照既定工作方案，将建筑立面与居民楼院整治充分结合，重点推进示范点整治工程；继续开展居民楼院综合整治评级竞赛活动；进一步加大重要节点、道路和“八大关风貌保护区”整治力度，点、线、面结合，拉动“一五一六”重点区域整治快速推进。

（四）全面加强房屋专项维修管理。今年11月份，我市制定下发了《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行），2012年将尽快制定该《办法》实施的相关配套文件，完善细化资金交存和使用的工作程序，尽快完成房屋专项维修资金管理系统的研发工作，于3月1日正式启动专项维修资金的交存和使用工作，并挂牌成立市房屋专项维修资金管理中心。

二、进一步加强资源管理，保障经济社会发展用地需求

（一）完善计划分配模式。2012年继续争取国土资源部支持，争取计划指标不少于4.5万亩。根据2012年土地管理的新形势、新问题，坚持优先保障全市重点项目的指导思想，不断改进指标分配方法，为全市重点项目建设提供用地支持。

（二）保障重大项目用地。按照市委、市政府建设蓝色经济区核心区、打造“蓝色硅谷”的部署要求，全面落实建设西海岸经济区的战略部署，保障经济社会发展用地需求。积极协调、配合、指导，做好大沽河综合治理、董家口港等重大项目以及基础设施建设项目土地报批工作，确保2012年需开工的市级重点项目全部落地。加大住宅特别是保障性住房用地供应。2012年计划供应土地6.5万亩，其中，住宅用地供应1.8万亩。

（三）加大土地供应力度。通过采取推进旧村改造，灵活运用政策调整已批用地，抓紧办理城市基础设施、公用设施用地供地手续，加快城市用地审批进程，加强住宅用地供应等措施，抓好土地供应工作，到2012年底，-平均供地率争取达到80%，供地率达到40%。

（四）强化耕地保护工作。完善以基本农田保护和耕地总量动态平衡为核心的区、市各级政府国土资源管理目标责任制，完成全市耕地保护责任目标考核，落实2012年耕地保护责任目标，实现基本农田保护面积不低于718.677万亩。

（五）加强土地执法监察。组织开展土地矿产卫片执法检查，全市违法占用耕地的比例控制在5%以下。完善共同监管责任机制，健全土地执法监察“网格化”管理体系，全面落实动态巡查责任制度，预防和查处新发生的违法违规用地。

（六）推进农村集体土地确权登记发证工作。明确目标任务，加大督促力度，加强业务指导，推进工作进度。充分应用土地调查成果，改进和完善登记信息系统，保障确权登记发证工作质量。2012年10月底前完成农村集体土地所有权登记发证；年底前农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记工作完成50%以上。

（七）加强矿产资源管理。筹建矿业权交易中心，研制青岛市矿业权交易政策规章，配齐人员，制定工作

计划，将市、县国土资源行政主管部门审批颁发采矿许可证的矿业权纳入市级矿业权交易中心，确保全市矿业权交易任务按时保质完成。进一步优化矿产资源开发结构，鼓励开发矿泉水、地热等环境影响小的矿种，限制开发建筑石材等露天开采的矿种，实行建筑石材异地保障战略。完成第二轮《青岛市地质灾害防治规划》的修编和崂山青山、返岭前两处地质灾害隐患点的搬迁
避让工作。继续对重点区域、重要基础设施等进行地质灾害排查，及时发现消除隐患。

（八）推进基础测绘管理。加快实施“数字青岛”项目，完善现有平台硬件设备和网络环境。提高城市发展内涵，打造数字城市。建立重大项目建设测绘地理信息保障机制，为世园会、新机场、大沽河整治等大项目建设，提供地理信息支持。

三、进一步加强机关建设，深入推进创先争优活动开展

（一）扭住依法行政不放松，提升执行力。扎实开展立法调研。定期清理现行地方性法规、政府规章和规范性文件。进一步推进依法行政工作。提高行政应诉和行政复议工作水平，高质量办结诉讼和复议案件。提高人大建议和政协提案办理水平，面复率、满意率均

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