加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

花荄镇是安县县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村（社区）党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

针对花荄实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2012〕31号文件（以下简称《意见》）下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习导航地图下载[bbs.xc138.cn]原文、领会精神。loCaLHOSt据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

二是制定实施方案。为确保“基层组织建设年”有目的、有步骤、有计划地顺利开展，并取得实实在在的效果。我们在认真学习，深刻领会县上文件的基础上，结合本镇实际，专门制定了《中共花荄镇委员会关于关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施方案》。《方案》中明确了方法，步骤，标准和完成任务的具体时间点。同时，为确保《方案》的实施，落实了领导包片、驻村干部包村，支部书记负责的责任制，形成了党委书记揽总，分管书记具体抓，党委成员分片抓，下派干部定点抓，各办公室配合抓，纵向联动，横向互动的网络体系。

三是开展问卷调查。按照“问现状起草标准，接受群众评议；问建议修改标准，接受党员审议；问发展确定标准，接受党组织决议”的程序，我们及时启动了调查工作。印发了《社区党组织建设情况问卷调查表》221份、《村级党组织建设情况问卷调查表》578份、《“两新”党组织建设情况问卷调查表》15份，分别下发给全镇不同类别、不同单位的党员。由于宣传到位，动员到位，认识到位，党员的积极性非常高，仅仅3天时间就收回调查问卷803份，调查问卷回收率到98.7%。

四是梳理汇总情况。问卷调查是党员向组织的表达心声重要平台，更是搞好“基层组织建设年”的重要手段。从问卷反馈的信息看：这次党员参与面广，涉及的领域宽、既有基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍管理、工作作风方面的；又有经济发展、结构调整、基础设施、社会管理创新、民生民本的。从梳理汇总情况看：涉及基层组织建设的18条，干部队伍建设的15条，党员队伍管理的21条，工作作风方的19条，经济发展的17条，结构调整的11条、基础设施的16条，社会管理创新的17条，民生民本20条。

四是撰写调查报告。通过

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