关于印发《关于在信访系统开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知:
关于印发《关于在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知
各县区信访局,开发区、高新区、北海新区信访办,市直有关部门:
现将《关于在信访系统开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》印发给你们,
请认真学习并抓好贯彻落实。
市委市政府信访局
2012年3月日
关于在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见
为进一步深化“创先争优·能力建设活动”,改进服务作风,提高服务水平,创建一流窗口,更好地服务人民群众,根据省委创先争优活动领导小组的部署和国家信访局《关于在全国信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》,按照全国信访系统深化创先争优电视电话会议的统一部署,结合信访工作实际,确定用一年左右的时间,在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动,现提出如下实施意见。
一、把握总体要求
认真学习全国信访系统深化创先争优活动电视电话会议精神和市第八次党代会精神会议精神,以深入贯彻落实科学发展观为主题,以建设“工作一流、群众满意”信访部门为主线,以加强信访干部队伍能力建设为重点,大力弘扬“热情、依法、负责、奉献”的精神,充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把群众的诉求解决好,把群众的利益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿反映好,在服务群众中创先争优,在促进社会和谐中建功立业,高标准履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责,把创先争优活动办成群众满意工程。loCAlhoSt
二、明确目标任务
信访部门处于群众工作第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。全市信访系统要全员参与“为民服务创先争优”活动,重点是直接面对信访群众,直接服务信访群众,直接化解社会矛盾的办信、接访、网络信访、督查督办、复查复核等部门以及乡镇、街道的群众工作站(中心),村、社区的群众工作室等窗口单位。要紧紧围绕各自职能和任务,确立民生为重、服务为先的导向,深入开展“为民服务创先争优”活动,全面提高“五种能力”,努力实现“五个一流”的目标任务。
(一)强化群众观念,增强“四家”意识。牢固树立群众观点、坚持人民至上,以人民群众需要为重,以人民群众期盼为要,以人民群众满意为标准,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,不断强化用群众工作统揽信访工作的理念,“把信访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映问题当家事、把群众工作当家业”,带着责任和感情做好群众工作,不让受理的信访事项在自己手里延误、不让传递的信访批件在自己手里减速、不让办理的信访案件在自己手中积压、不让来访群众在自己这里受冷落,真正让每位信访群众话能说、苦能诉、难能解、气能消。
(二)抓好学习培训,提高综合素质。通过举办各类学习班、培训班、研讨班,采取案例教学、现场体验、观摩交流等方式方法,进一步加强政策法规、信访业务、群众工作、社会管理等方面的学习、培训,全面提高推动信访工作科学发展、更好地服务中心工作的能力,协调推进“事要解决”、切实维护群众合法权益的能力,抓基层打基础、推动工作重心下移的能力,立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力,勇于开拓创新、不断完善信访工作体制机制的能力。
(三)依法按政策办事,推动“事要解决”。坚持依法按政策解决信访事项,严格落实首办责任制,认真把好交办关、督办关、审结关,促使信访问题在第一时间、第一地点得到有效解决,做到“件件有着落、事事有回音,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;动员组织各方力量,因案施策,综合施治,攻坚克难,确保今明两年基本化解现有信访积案;坚持解决问题与加强思想政治工作相结合,加大对过高无理要求人员的疏导教育力度,解疑释惑、纾解情绪、化解矛盾。
(四)加强综合分析,促进成批解决信访问题。着力抓好信访形势的综合分析研究,着力抓好信访突出问题的综合分析研究,着力抓好政策效应的综合分析研究,认真汲取群众智慧,及时反映社情民意,找准成批解决问题的办法和措施,集中时间、集中力量、集中攻关,努力推动从政策层面成批解决信访问题。
三、突出实践载体
按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和全市信访系统“为民服务创先争优”活动的目标任务,贴近岗位,融入业务,突出特色,引领党员干部争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。
(一)亮标准、亮身份、亮承诺,开门请群众监督。通过大厅(中心)、网络、手机、报刊等场所和载体,在已有工作的基础上,全面公示办信、接访
、投诉受理、督查督办等业务工作流程、工作规范、工作标准,方便群众,高效服务;采取佩戴党徽、挂牌上岗,设置党员先锋岗、设立“四优”示范牌等,亮明身份,亮出责任;适时面向群众公开服务事项,公布服务措施,作出服务承诺,敞开大门接受群众监督。
(二)比技能、比作风、比业绩,竭诚为群众服务。深化业务比武、办案竞赛、技能对抗、案例
分析等多种形式的岗位练兵,不断提升服务群众的技能,争当为民解难的能手。立足本职岗位,弘扬“四特”精神,突出服务理念,搭建服务平台,改进服务方法,完善服务机制,提高服务效率,竭诚为民服务,打造一支敢于负责,勇于担当,善于攻坚,拥有丰富群众工作经验,具有较强社会管理能力的信访干部队伍。紧紧围绕三个工作重点,创佳绩,争先进。在推动领导干部接访上,狠抓督导落实,狠抓典型示范,狠抓成果推广;在推动信访积案化解上,着力抓好加强重点指导、实行工作通报、推动依法终结、用好专项资金等四个环节;在推动体制机制创新上,全力抓好用群众工作统揽信访工作、开展联合接访、推广应用全国信访信息系统、信访工作规范化标准化建设等工作重点,
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