尊敬的局长，督查组各位领导：
非常欢迎省政府食品安全督查组莅临我市检查指导工作，我代表市委、市政府对督查组的到来表示热烈的欢迎！
食品安全关系到经济社会发展，关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到党和政府的形象，当前已成为加强和创新社会管理的一项重要内容。近年来，市委市政府高度重视食品安全工作,不断加强食品“
从农田到餐桌”的全程监管，积极探索建立食品安全监管长效机制，扎实开展食品安全专项整治工作，不断提升食品安全保障水平。现将我市今年以来的食品安全工作汇报如下。
一、我市食品产业的基本概况
市位于，现辖16个镇（街道），538个村（居委会），总人口68万，地域面积1931平方公里。食品产业作为我市经济的重要组成部分，经过近年来的快速发展，已具备了一定的规模。截至目前，在食品种植养殖环节，全市共认定无公害农产品产地47个、产品62个，绿色食品16个，建立省级农业标准化示范基地6个，建立农产品检测室25个。全市共有各类养殖小区876个，无公害畜产品产地62家，无公害畜产品认证15个，其中无公害生猪认证规模达40万头，规模以上奶牛养殖场12家，取得生鲜乳收购许可证的奶站11家。在食品生产加工环节，共有275家食品生产单位，其中规模以上企业7家，通过iso系列、haccp等认证企业4家，获生产许可证企业124家，乳制品及含乳食品企业20家，生猪定点屠宰场10家。在食品市场流通环节，共有2616家流通企业，其中食品安全示范店266家，万村千乡市场工程“农家连锁店”511家。LOcALhOSt在餐饮服务环节，共有餐饮单位1700家，其中城区1290家，乡镇410家,学校食堂205家。
虽然我市的食品产业已初具一定规模，但是解决食品安全问题的根本是促进整个食品产业转变发展方式，逐步实现规模化、标准化、现代化生产。正是基于这种认识，近年来市委、市政府始终围绕“抓食品安全整顿，促产业科学发展”的思路，坚持抓好食品安全整顿工作，强力推动产业规范发展，连续出台优惠政策，列支专项资金，持续推动食品产业做强做优。重点扶持双汇、柳江、康达、永达等一批龙头企业，积极引进禽、奶、果等深加工合作项目。目前，我市的畜牧业占农业总产值的比重达44％，粮经比例调整到5︰5，食品产业快速发展。
二、科学监管、开拓创新，食品安全保障水平全面提升
在食品安全工作中，我们牢固树立地方政府负总责的意识，狠抓工作落实，不断创新监管方法、提高监管实效,努力提升食品安全保障水平。
（一）抓全局，统筹兼顾
食品安全工作点多、链长、面广，对于这一系统性、全程性工作，我们注重抓好“四个统筹”，即：统筹食品安全监管与产业发展，市政府制定食品产业发展规划，积极扶持一批食品龙头企业，解决中小食品企业发展中的困难，推进食品产业结构优化升级。对承担食品集散功能的大型批发市场及与人民群众生活密切相关的菜市场、畜禽屠宰厂等场所建设，市政府给予必要的财政经费投入和政策扶持。统筹城市监管与农村监管，坚持城市支持农村的原则，建立健全乡镇食品安全监管机构，加强农村食品安全监督网络建设；坚持以城带乡、城乡互动的原则，以“万村千乡市场工程”为载体，积极推进农村食品供应网络建设，进一步提高食品统一配送率，让城乡消费者共享食品安全监管和食品产业发展的成果。统筹专项整治与日常监管，坚持标本兼治原则。一方面强力治标，以食品安全专项整治为抓手，着力解决阶段性食品安全突出问题和隐患。另一方面，强化日常监管，着力源头治理、过程控制，切实加强食品安全全方位、全过程的监管。统筹政府治理与部门监管，针对食品安全分段监管体制，我们进一步完善了“全市统一领导，部门加强监管，各方联合行动，社会广泛参与，行业严格自律”的工作机制，充分发挥市食品安全工作领导小组在组织领导、统筹协调、分析形势、研究对策、制定政策、指导工作、督导检查、落实责任方面的作用，不断完善食品安全的监管体制与机制。另外，我们还实行食品安全工作一票否决制，实行市级主要领导定期听取食品安全工作汇报制，使食品安全工作始终处于市委、市政府的掌控之中。同时，市政府制定出台《市食品安全举报奖励制度》，市财政每年列支60万元，用于食品安全举报奖励，基本形成了食品安全“群防群治、相互配合”的工作格局。
（二）抓评估，提升工作绩效
一是完善目标责任体系，持续将食品安全工作纳入政府目标考核内容，明确各镇办、各职能部门在食品安全工作中的职责和任务，严格落实食品安全责任制和责任追究制，通过实行月巡查、季排查、年考核工作机制，全面权衡各镇办、各职能部门开展食品安全工作情况，正确评估工作成效。二是完善双评机制。按照“以评促管，以评促建，以评促改，重在加强食品安全工作”的原则，开展食品安全风险评估和绩效评价，通过管理指标评价、重点品种检测、消费者

满意度调查、老干部暗访调查四个环节对各相关单位的食品安全工作进行评估，及时消除安全隐患，进一步强化对薄弱环节、问题企业的整治和监管。今年以来，市食品安全工作领导小组办公室共组织3次双评活动，暗访抽检各类食品650余批次，下发整改通知书20余份，有力地促进了食品安全工作的深入开展。
（三）抓创建，示范带动
食品安全监管重
点在农村，难点也在农村。为确保广大农村百姓饮食安全，我们继续在全市范围内开展食品安全示范镇（街道）、村创建活动。进一步完善了《市食品安全示范镇（街道）、村创建活动实施方案》、《市食品安全示范镇、街道评价标准》、《市食品安全示范村、居委会评价标准》，在以往创建150个高标准示范村的基础上，今年又确定50个村（居委会）开展创建工作。实践证明，开展示范创建是抓好食品安全工作的有效载体，是关注民生、倾听民意、解除民忧的重要举措，可以说创建工作统筹了城乡，落实了责任，涵盖了民生，调动了部门、企业和群众的积极性，增强了食品行业的责任意识，形成了广大群众支持食品安全工作的良好氛围，促进了食品安全工作水平的提高。

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