调查队“效能风暴行动”实施方案：

为加强作风建设，改进工作作风，切实提高干部队伍素质和执行力，提高工作效率和服务水平，树立调查队良好形象，提升数据公信力，队党组决定，按照市委、市政府关于《市开展效能风暴行动安排意见》，集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作。现结合调查队的工作实际，提出如下实
施方案。

一、指导思想

以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次、市第三次党代会精神，以落到“五个年活动”和“效能风暴行动”为契机，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响调查队事业发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在甘肃调查总队和市委、市政府的领导下，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的统计调查队伍。

二、工作目标

围绕“效能风暴行动”的总体目标，进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，实现服务环境不断优化，工作效率明显提高，干部作风明显改善，为民服务意识不断增强，群众满意度明显提升，调查数据质量明显提高，慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为行为得到有效遏制，科学化管理水平显著提高到目的。

三、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。LOcalhoSt

（一）宣传发动（6月15日前完成）要深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。

1、制定工作方案。根据市委、市政府的统一安排，结合本单位的实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。

2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织一次全体干部政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。

3、开展专题讨论。以“提速增效、创质创优”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解干部的思想、学习、工作和生活情况，引导干部成为党放心、群众满意的干部，成为统计调查战线的中流砥柱。

（二）查摆整改（7月15日前完成）

突出抓好以下工作的落实，并于2012年6月15前提出针对性强、可操作性强的实施方案。

1、查摆问题，制定整改方案。通过召开专题民主生活、座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见、建议，梳理归纳后制定切实可行的整改方案，提出有效的整改措施，明确整改时限和责任。

2、以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化.建立和完善职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度体系，做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度：

（1）岗位职责和目标责任制度：对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整，进一步明确各岗位的主要工作职能和工作人员的岗位职责，严格考核办法和纪律要求，将年度工作目标任务进行细化，责任到个人，推进各项工作的落实。

（2）调查数据管理制度：按照独立调查、独立上报和下管一级的原则，按照国家和总队调查方法制度的要求，进一步落实《国家统计局甘肃调查总队统计调查基层基础工作规范化规程》来规范和约束调查行为。在完善城镇住户调查员制度、访户制度、数据反馈制度，居民消费价格采价制度，数据质量评估制度等制度的基础上，根据调查业务工作改革需要，对目前开展的农产量调查、城乡住户调查、畜禽监测、农村贫困监测、生产者价格调查、固定资产价格调查、规模以下工业调查、部分服务业抽样调查、企业景气调查等十个调查专业，分别研究下发通知和数据质量控制办法，制定各专业数据采集、整理、审核、评估和上报等各环节的管理控制方法，从制度上规范县(市、区)统计局及各级统计人员调查行为。

3、以队务公开为重点，营造公正、透明的工作环境。广泛推行队务公开制，并结合调查队实际，不断加以规范和完善，切实推进民主管理、民主决策和民主监督。

（1）公开岗位职责：将工作人员的身份、岗位职责，接受群众监督。

（2）落实民主监督：严格遵守廉政承诺，实行党员领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话等党内监督制度。

（3）坚持民主决策：认真贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的领导

机制，坚持重大问题集体研究决策，充分发挥集体智慧，提高决策水平和办事效率，保证决策的规范化、民主化、科学化。

4、以“九不准”为准则，树立统计调查工作者良好形象。

（1）严格遵守国家统计局工作人员“九不准”。严格工作纪律，增强服务意识，改进服务质量，体现工作人员良好素质。进一步推进依法调查，促进机关工作人员
廉洁从政，提高统计调查能力、统计数据质量和政府统计公信力，

（2）切实提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

（三）整体推进（10月31日前完成）

制定详细具体、切实可行的工作计划，明确责任人，靠实质量要求，采取有效措施，督促工作任务全面落实。

1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式，对完成全队中心工作和重点工作、履行四项基本职能和干部作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问

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