“两个利益“至上的行业共同价值观在烟草企业文化建设中处于核心地位。价值观贯穿于人的整个活动过程的始终，也贯彻于管理活动的始终，它构成人们对待客观现实的态度，评价和取舍事物标准、选择对象的依据和推动人们实践和认识活动的能力。行业共同价值观被员工认同、接受，是行业企业文化建设的基础，但仅仅有共同价值观还不足以构成完整的企业文化，员工有了共同的价值取向，还要理解和把握企业文化的其他内容的精神实质，这就需要进行企业文化建设，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，是烟草行业企业文化的精髓，它对烟草行业的发展有重要推动作用，对企业文化的其他要素起支配作用，因而在行业企业文化体系中处于核心地位。可以说，行业共同价值观是企业文化的基石，是整个企业文化系统运作、调节与实施日常操作的内核，是我们烟草生存的基础，也是我们追求成功的精神动力。在确定行业共同价值观核心作用的基础上，企业的每一个组成部分，都有义务和责任宣传和倡导企业文化中的经营理念、企业使命、企业精神、企业形象、企业远景等明示企业发展目标和方向的要素，把这些要素潜移默化地铭刻在每一位员工的心中，成为其精神的一部分，把倡导的企业文化传播到组织的每个团体，再由每个团体传播到每一个人，使之在企业的每个角落里生根、开花、结果。
以“两个利益“至上的价值观构建的企业文化指导实践，在烟草行业的深化改革中切实维护好国家利益、消费者利益不动摇。在工商分开、跨地区联合重组、取消县级公司法人资格等重大改革调整中，首要问题就是要深入考虑划转中的资产流失、乱上项目、乱投资、乱花钱，私设“小金库“的问题，项项把关，严查细控，确保国家出资人的利益不受损害。同时，还要处理好烟草行业利益与消费者利益、烟草税收与人的生命健康的关系。以消费者利益和人的生命健康为主题，把握好卷烟市场供求变化，保持合理的产品结构，满足消费需求，把关注消费者的生命健康放在烟草事业进一步发展的前提位置，不断加大科技力量，降焦减害，切实维护消费者健康。
四、烟草企业文化建设要与时俱进，不断创新
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力“。创新是赋予资源的一种新能力，它能使资源创造新财富。创新的源泉是先进的企业文化，企业文化的建设同样要与时俱进，不断创新。在新时期，烟草企业文化建设要不断吸收、容纳社会历史进程中各种新的文化要素，不断融汇时代科技与教育培训的内涵，形成现代意识、现代知识、现代的烟草企业文化，使企业生产经营和思想意识获得蓬勃生机和精神力量。
创新，企业文化建设才能跟上时代的步伐。从国际、国内形势来看，经济全球化与文化多元化的步伐不断加快，改革发展中的烟草行业，必须设计出既符合国情、行情，又代表先进生产力、先进文化发展要求的优秀烟草企业文化，以和其他企业的文化相抗衡。同时，它还要有符合员工利益的崭新运行机制，保证企业观念顺应经济发展的趋势，并为企业未来的发展服务。

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