乡镇民主评议活动方案

为进一步加强基层站所政风行风建设，推进全面建设幸福xx，按照国家、省、两级市关于民主评议基层站所的工作部署和市委、市政府《关于进一步加强干部作风建设的意见》（xx发[2012]7号）等文件要求，经镇党委、政府研究，决定今年继续在我镇开展民主评议基层站所活动，特制定本实施方案。
一、指导思
想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，充分发挥社会各界的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断转变工作作风，提高服务水平，为全面建设实力、魅力、活力、生态、文化、和谐的幸福xx提供坚强保障。
二、评议对象
评议的对象包括具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的镇所属和各级派驻的科、所、站、办、队、分局、支局等40个基层单位。其中，双管部门18个，分别是：国税分局、地税分局、财政所、公安派出所、城管分局、司法所、交管所、工商所、农商银行xx支行、国土所、卫生院、教委办、广播站、联通公司、供电站、食品站、邮政支局、供销社等。镇直部门22个，分别是：劳动保障所、计生办、安监办、农业办、规划所、经发办、重点项目办、民政科、统计站、科委科协、道路办、公章办、水利站、经管站、兽医站、林果站、农机站、农技站、地材站、文化体育站、审计所、环保所等。
三、评议内容
对基层站所的评议，要重点围绕以下四个方面进行：一是履行职责、依法行政情况；二是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，解决损害群众利益的突出问题情况；三是转变工作作风、规范服务行为、提升服务水平情况，开展“群众满意度提升年”活动情况；四是执行市委、市政府关于优化经济发展软环境“十条禁令”情况等。loCALHost评议中，要与解决影响经济发展和社会稳定的环境问题相结合，与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，与政风行风建设的重点任务相结合。
评议主要内容：
（一）政令畅通。认真执行市委、市政府关于促进经济发展的重大决策和优惠政策，不搞上有政策、下有对策，阳奉阴违、自行其是。
（二）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
（三）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、违规执法、办事不公、抬高门槛，以及变相收费等问题。
（四）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效能低下等问题。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要报等问题。
（六）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈长效机制的健全完善。
四、分值设置
镇街基层站所民主评议按百分制设置，其中镇街考核30分、社会各界代表现场评议70分。镇街对站所进行考核后，组织社会各界代表现场评议。现场评议后，随即公布各基层站所民主评议得分及名次。
五、方法步骤
（一）动员部署（7月24日—7月31日）
在镇党委、政府的统一领导下，由镇纪委牵头，成立民主评议基层站所领导小组及办公室，制定下发活动方案。召开动员会议，对评议工作进行安排部署。
（二）自评自纠（8月1日—8月20日）
查找问题。各站所要制定评议方案(并于8月10日前将评议方案上报至镇纪委办),召开民主评议政风行风活动动员会议，根据评议内容及要求，结合实际，选择群众最关心、反映最强烈的突出问题，确定为本单位的评议主题。通过选聘社会监督员、召开座谈会、走访服务对象等形式，主动接受社会监督，广泛征求意见和建议。对评议中群众反映的热点、难点问题，要认真自查自纠。每个站所至少要查找1个以上的问题，并于8月15日前将自查自纠工作总结报镇纪委。
落实整改。各站所要针对群众反映的问题、提出的意见和建议，制定整改措施，认真落实整改。各站所要及时向主管部门通报、向社会公开问题整改落实情况。镇纪委办要认真指导、督查各站所切实抓好整改（双管站所的主管部门要共同监督问题的整改落实）,并于8月20日前将整改方案及整改情况报镇纪委。
（三）工作考核（8月21日—8月31日）
我镇抽调专人，组成考核小组到各站所，通过实地察看服务窗口、查阅相关资料、座谈、听取汇报等，对各站所的政风行风建设及行评工作开展情况进行考核。重点看组织是否健全，自查自纠是否落实、整改是否到位，工作是否有布置、有检查、有总结，政务公开、服务承诺、“一条龙”服务、接访举报等制度是否完善，政风行风建设责任制是否落实，单位群众

满意度是否高等。考核小组要将发现的问题向各站所进行反馈。考核结束，由全体副科级领导听取考核情况，并对所有参评单位进行打分测评。测评按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次进行，其中打“好”的站所不得超过参评站所总数的三分之一。打分测评表要经镇党委盖章、书记签字后，于8月26日前报镇纪委办。（四）现场评议（9月1日—9月15日）

镇民主评议基层站所活动领导小组将按照全市确定的统一评议代表层次、统一评议程序、统一计分标准和参评人数，组织邀请社会各界代表现场对各站所进行民主评议。我镇参加评议人员总数为100人,人员的比例严格按照以下标准确定：各级人大代表、政协委员占10%，辖区内各类企业负责人占20%，镇街机关干部占25%，村居两委干部占25%，村居群众代表占20%。由评议代表现场划票测评，现场计分，现场公布计分结果。评议票由市政府纠风办统一设计，现场由机器自动汇总。在我镇现场评议的明显位置公布评议代表名单及站所问题整改落实情况。届时,市政府纠风办安排专人对各镇街的评议现场进行监督。
（五）检查验收（9月16日

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