一、工作目标

从产地和市场两个环节入手，坚持“分级负责、分工协作、逐步推进”原则，通过建立农产品质量安全市场准入和产地准出制度，逐步实现农产品检测机构、检测人员、检测设备、检测场所、检测结果公示、检测结果网络化管理的六到位，推行合格农产品挂牌销售及进货验证或现场检测档案

六推行农产品质量安全追溯制度。农产品经营企业和门店要建立销售档案，详细登记进货地点、产地、品类和销往何处、姓名、联系电话、检验合格证号、检疫证号等内容，要切实做到进货、批发、销售时时有记载，件件有着落，为落实农产品质量安全追溯制度提供可靠依据。

七建立农产品质量安全承诺制度。农产品生产者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全作出承诺，建立市场质量安全责任告知承诺制度。农产品批发市场、标准化农贸市场和超市对进入市场经营的农产品质量安全负责配备专门的农产品质量安全管理人员，要建立农产品流通档案，开展检验检测和组织生产经营人员定期进行健康检查等，并对所经营的农产品质量安全负责，向管理部门作出承诺，保证达到安全卫生质量可靠的要求。

八建立农产品质量安全信用等级评定制度。生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全负责，从守法经营、规范经营和不合格农产品的善后处理上进行综合评定，分级管理。要建立农产品生产者、经营者数据库，根据生产者、经营者的生产记录、经营档案、检测结果等信息评定信用等级，颁发标志牌，逐步建立良好的市场信用体系。LOCalhOST

四、保障措施

一加强组织领导。为保障农产品市场准入和产地准出工作的顺利开展，县上成立由政府分管副县长任组长，政府办、农牧、工商、财政、质监、环保、公安、卫生、药监、商务、畜牧及各乡镇人民政府负责人为成员的市场准入和产地准出工作领导小组，负责组织、协调、指导工作。领导小组下设办公室，办公室设在农牧局，农牧局局长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组成员单位要加强协调，通力合作，共同抓好农产品市场准入和产地准出制度的实施。

二明确工作职责。做好生产企业、专业合作组织等农畜产品无公害、绿色和有机食品农产品的认证和产地认定资料的审核、申报工作；加强农业标准化的试验、示范、推广工作，组织农产品经营人员进行产品质量安全培训；强化种子、农药、肥料等农业投入品的市场监管工作，探索建立农资产品市场准入制度，从源头上保证农业生产安全和农产品质量安全。工商部门负责批发市场、标准化农贸市场和超市准入农产品规范交易秩序的管理和进入流通领域农产品质量安全的监督管理，依法查处假冒伪劣农产品，并对退市农产品进行依法处理。质监部门负责农产品生产加工环节质量安全监管工作，组织地方农业标准、技术规范的制定、备案和发布工作，会同农牧部门对标准实施情况进行监管。畜牧部门负责畜产品的监督管理，要加强对饲料添加剂等投入品的监管和畜产品的检疫工作，推行饲料市场准入，加大养殖、经营企业、个体户及广大农民的培训工作。商务部门负责市场准入过程中商品流通领域农产品的指导、管理和质量承诺制度的管理，开展各种农产品诚信经营评比活动。卫生和食品药品监督管理部门负责食用农产品引起的重大食品安全事故的调查处置工作，开展食品安全专项整治工作及督查指导工作。财政部门负责落实市场准入和产地准出工作经费。环保部门负责对影响农产品治理的生产环境和污染源的管理。公安部门负责协助农牧、工商等部门做好市场准入中的治安环境工作。各乡镇人民政府负责对农民进行法律、法规的宣传培训工作，积极动员教育专业合作组织进行农产品一体化认证，并对农产品产地证明进行管理。

三加大宣传力度。要充分发挥县电视台、政府网站、新农村资讯等新闻媒体的正面宣传引导作用，对农产品市场准入相关信息、法律法规、制度措施进行全方面的宣传，提高群众对农产品市场准入工作重要性的认识，营造人人关注农产品质量安全的良好社会氛围。农牧部门要制定具体的培训计划，分级分类定期对生产基地管理、技术、检测人员和农产品经营者进行培训，增强农产品生产者、经营者和消费者的质量安全意识，引导消费者安全消费，为农产品质量安全监管工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

四落实工作重点。根据“尽快健全乡镇农产品质量安全监管机构”要求，大坝六沟、三雷中陶、薛百洋葱协会、收成蜜瓜协会、蔡旗沙滩蔬菜协会、县城蔬菜批发市场、农产品批发市场及气调保鲜库要率先建立农产品质量安全速测点，配备速测仪器，由乡镇、市场管理单位或企业确定专人，经统一组织业务培训后持证上岗，进行上市前例行检测。各乡镇要在农技人员中确定一名农产品质量安全监管专干，负责对投入品使用的监管，指导农产品生产档案的记载及有关农产品质量安全协调、统计方面的工作。要进一步推行标准化生产，严格农业投入品管理，引导农民科学合理使用肥料、农药、兽药和饲料添加剂，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，依法查处生产和投入品使用不符合质量安全要求的违法行为。

五加大督查力度。县政府督查室、监察等部门要定期不定期开展各乡镇、相关部门对农产品入市制度实施情况的督查工作，及时发现问题，纠正问题，解决问题。农牧、工商、卫生等部门要从产地环境、农业面源污染、投入品监管、农产品生产档案、认证农产品