要为构建社会主义和谐社会创造必备的物质条件和其他社会条件，就必须大力推进技术创新、知识创新、管理创新和制度创新 一个社会的公平状况如何，对生产力的发展具有巨大的反作用，一定要把促进社会公平作为制定各项政策、开展各项工作的一个重要指导原则 当前，需要探索解决人民内部矛盾的新方法，由经济利益引起的人民内部矛盾，需要运用经济的方法并辅以其他方法去解决 只有从整体上推进体制改革，使各项改革配套进行，才能顺利推进社会主义和谐社会的构建工作 党的十六届四中全会在我们党的历史上第一次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断，并把它作为加强党的执政能力建设的重要战略任务提到全党面前。日前，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上，再一次强调了构建社会主义和谐社会的重要意义，要求把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，并指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这无疑指明了构建社会主义和谐社会的具体目标，具有极强的现实针对性，是当前我们构建社会主义和谐社会的科学指南。那么，怎样才能构建社会主义和谐社会呢？这里，着重从理论上作一些分析。 充分调动一切积极因素，注重激发社会的创造活力 社会主义和谐社会必须建立在物质财富相对宽裕的基础之上，因此，构建社会主义和谐社会首先必须抓住经济发展，做好发展这篇大文章。而要更好更快地发展，就必须充分调动一切积极因素，激发社会的创造活力。lOcalhOst在当代社会，创新实践已经成为当代社会实践的主导形式，技术创新、知识创新、管理创新、制度创新已经成为社会的普遍现象和推动社会进步和经济发展的根本动力。我们要为构建社会主义和谐社会创造必备的物质条件和其他社会条件，就必须大力推进技术创新、知识创新、管理创新和制度创新，而我们要大力推进技术创新、知识创新、管理创新和制度创新，又必须激发社会的创造活力。 要激发社会的创造活力，我们就必须充分激发全体人民包括各个阶级阶层的主动性、积极性和创造性。要看到，随着改革开放的深入发展，我国社会的阶级阶层结构发生了深刻变化，工人阶级和农民阶级两大基本阶级内部出现了分化，社会涌现出了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，社会出现了阶层多元化的发展趋势。但包括知识分子在内的工人阶级，广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和推进技术创新等各项创新的基本力量，从事自然科学和社会科学的研究人员则是推进知识创新的主体，各级党政机构和不同所有制中的领导者、企业家和管理人员则是管理创新和制度创新的主体。我们要激发社会活力，就必须把全体人民包括各个阶级阶层的聪明才智发挥出来。正如十六大报告强调指出的，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具决定性的因素。这就要求我们坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，让一切生产要素的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，形*人想干事、人人能干事、人人干成事的社会环境。 深入认识效率与公平的关系，切实促进社会公平和正义 和谐社会是追求公平正义的社会，构建社会主义和谐社会必须大力促进社会公平正义。应当承认，我国社会生活的一些领域，还存在着不同程度的社会不公现象，贫富差距、城乡差距、区域差距拉大，经济社会发展不协调，这些现象的背后都有社会不公的影子，社会不公在一定程度上已经影响到了社会不同阶层的和谐相处。因此，促进社会公平和正义，已经成为当前构建社会主义和谐社会的一项紧迫任务。对此，应当说大多数人是有共识的。但是，对于是什么原因造成了社会不公，怎样看待公平与效率的关系，切实推进社会公平和正义，还需要进行更深入的研究。 首先，必须高度重视公平在社会发展中的重要地位和作用。 社会公平是衡量社会全面进步的重要尺度，维护和实现社会公平，涉及到社会生活的各个领域，关系到最广大人民的根本利益。分配的公平属于生产关系领域的问题，权利平等和司法公正主要属于上层建筑领域的问题。历史唯物主义认为，生产关系与上层建筑适应生产力发展的要求就能促进生产力的发展，反之，就会阻碍生产力的发展。因此，一个社会的公平状况如何对生产力的发展具有巨大的反作用。当然，社会公平又具有其相对独立的价值，它是社会广大成员普遍能够接受的价值目标，能够为整合社会各种力量提供强大的道义动力，是一个政权具有合理性和合法性的重要体现。因此，我们一定要把促进社会公平作为制定各项政策、开展各项工作的一个重要指导原则。这是*党人坚持立党为公，执政为民的必然要求。 其次，要全面反思历史经验，正确处理效率与公平的关系。 改革开放以来，我们把“效率优先，兼顾公平”作为我们在分配领域中的基本方针，对促进我国的经济发展起到了重要作用，但现在看，这样一个口号对公平的重视存在明显不足。“兼顾”给人一种“顾得上就顾，顾不上就不顾”、“可以顾也可以不顾”的感觉，因此，对“效率优先，兼顾公平”的提法进行反思，是很有必要的。但是，那种认为我国社会之所以出现社会不公的现象，与坚持“效率优先，兼顾公平”有着直接关系，进而主张把“效率优先，兼顾公平”颠倒过来，主张把公平摆到最重要地位的观点，却不免又失之片面。因为，实际上，当前社会不公现象的存在，不是由于我们坚持了“效率优先，兼顾公平”，而是很少或根本没有顾及公平造成的。因此，我们不能因为在公平方面做得不够而否定效率优先。至于“兼顾公平”，如前所说，这一提法容易产生误解，而且我们确实在公平方面做得不够，因此，可否把“效率优先，兼顾公平”修改为“效率优先，注重公平”，这样有利

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