今年以来，ｘｘ县认真贯彻落实市委三届三次全委会议精神，把群众满意作为我们一切工作的根本价值取向，一手抓产业促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐，特别是先进性教育活动开展以来，全县所有党员干部以“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话为统揽，用心为群众办实事、做好事、解难事，努力打造群众满意工程，得到了中央、省、市领导的充分肯定和人民群众的普遍赞誉，促进了经济社会的和谐发展。

一、抓班子，造就执政的骨干力量，在提高执政能力和执政水平上赢得群众满意

各级领导班子是我们党执政的骨干力量，是推动各项事业发展的强力支撑。ｘｘ县紧紧围绕打造爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型“六型”领导班子的目标，加强执政能力建设，把各级领导班子建设成了经济社会协调发展的坚强领导核心。

一是选准用好“一把手”。在各级班子中，选配好“一把手”是关键，只有好的班长才能带出好的班子。ｘｘ县高度重视县内各级各部门“一把手”的选配和管理，有力地推动了各项工作。我县长梁乡中坝村曾是被国务院办公厅通报的“乱”村，一度时期，基层组织瘫痪，干群关系紧张，民怨沸腾，发展受阻。县委主要领导按照省委“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，多次深入该村咨情问计，及时调整了乡党委书记，先后下派两位组织部副部长任村支部书记。选好了班长，配强了班子，打开了新的局面，带来了新的变化。特别是在先进性教育活动中，县委在该村开展了“五民示范工程”，乡村两级领导班子带领村民安广播、修公路、建码头、打沉井、改电网、修学校、建新村、调结构……将一件件实事、好事办到了群众心坎上，干群关系由水火关系变成了鱼水关系，村民自发在村头立起了一块无字碑。lOCalhoST而七年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“上访到底”的“农民领袖”阙定明，为党员干部真心助民的实际行动所感化，慢慢转变成发展致富的带头人、精神文明建设的带头人和做群众工作的带头人。

二是切实加强制度建设。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，对执行民主集中制不好、在领导班子内长期闹不团结、无法解决自身问题的领导干部不予提拔重用，对问题严重的班子坚决调整。今年6月，县委对因内部不团结、引起群众强烈不满的石梁乡党政领导班子四名成员给予了免职处理。健全议事决策机制，对全局性、方向性、长远性的重大决策、重大项目审批、重要人事安排和大额资金使用，都提交党委会集体讨论决定，杜绝了领导班子中的“一言堂”。健全程序严密、制约有效的权力运行监督机制，确保领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里，真正把人民赋予的权力用来为民谋利。

三是充分发挥领导干部的表率作用。从先进性教育活动一开始，县委常委就带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话，给全县各级领导班子和干部群众树立了标杆，做出了表率。在“三句话”的感召和引领下，全县各级领导班子和党员干部自觉投入到抓发展中，自觉主动地投入到解决人民群众生产生活的具体困难和问题中。我相如街道办事处下河街社区地处县城西北角，这里6800多位居民中有4135人吃“低保”，有72名两劳重点管理对象，70%的居民租用公房，60%的适龄儿童因贫困辍学，社区居民生产生活十分困难。县委在多次深入调研的基础上，结合先进性教育活动，开展了以“深化机关党员联系社区扶贫济困”为主要内容的“六帮六建社区党建工程”，县级领导带头一对一帮扶社区贫困居民，切实解决涉及居民切身利益的各种困难。在县级领导带头示范下，30多个县级部门共注入资金100多万元，大力改善社区基础设施，1000多名机关党员干部与社区贫困居民结成帮扶对子，既为他们送去了脱贫启动资金、适用技术、工作岗位、致富信息和发展项目，也为他们送去了党和政府的温暖，改善社区贫困落后的面貌，使党群干群关系在情感交融中走向和谐。

二、带队伍，夯实执政的组织基础，在树立良好形象上赢得群众满意

干部队伍是党的事业兴旺发达的中坚力量，是党长期执政的组织基础。ｘｘ县始终坚持正确的用人导向和严格的用人标准，以好的作风选人，选作风好的人，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。

一是坚持正确导向选好人用好人。我们坚持重公认、重实绩、重能力，不唯资历、不唯年龄的“三重两不”用人标准，把选用干部的尺子交给群众，把对干部的评判权交给群众。坚持由县四大机构领导、县级部门、乡镇领导、各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、离退休老同志、民营企业家和个体工商户代表、普通党员和群众代表等15个层面的人士进行“海推海选”，注重横向、纵向、动态、日常考核，任前充分征求群众意见。在全市率先实行了县委常委会任命干部票决制，将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等部门的意见，并逐步过渡到县委全委会任命党政主要领导干部票决制，确保选出的干部群众满意、组织满意、社会满意。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中，改进政绩考核标准，改革实绩考核方式，对11名群众公认度高的干部进行了提拔任用。

二是强化党员干部的教育和培养。县委规定，县级后备干部必须到乡镇锻炼，科级后备干部必须下派帮村。县委决定从今年开始，分期分批选派县级后备干部和县级部门“一把手”到沿海经济发达地区蹲点招商，今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州锻炼。同时，以县委党校为主阵地，建立开放的干部培训机制，强化了各级党员干部理想信念、思想政治、纪律作风、道德法制、现代科技知识和管理技能的教育培训。加强与高等院校、行政学院联合办学，计划三年内对所有科级以上领导干部采取不同形式轮训一次。

三是加强干部队伍的监督和管理。建立和完善了领导干部日常考察制度，采取随机考察、专项督查、实绩公示、组织函询、民主测评等方式，加强干部日常管理。建立了工作巡察制度，聘请了一批熟悉工

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