按照我市建设生态文明城市的部署,云岩区推出了建设生态文明城区八大主题行动计划。其中,在实施“关注民生”行动计划中,云岩区将以实施“六有”行动计划为重点,扎实推进社会事业全面进步。今起,本报将陆续推出系列报道,反映其中的亮点和经验。
“若是民生问题解决不好,就发展不好,社会不稳定,就谈不上和谐社会。”在云岩区委书记蒋纪鸣的眼中,关注民生是奠定和谐社会的基础,“只有秉持以民为本的思想,清楚老百姓的期待、意愿和诉求,不断解决好民生问题,才能得到老百姓发自内心的拥护。”
2007年底,我市作出了实施“六有”民生计划的决定,并将其作为建设生态文明城市的重要内容。按照“六有”民生计划,云岩区细化了工作、分解了责任,力求工作取得实效,造福全区人民,推进生态文明城区建设。
民生基础发展壮大区域经济
在全省20个经济强县考核中,云岩区已连续8年排名第一。虽然在今年年初遭遇了凝冻灾害,云岩区依然提前3天实现了“双过半”,截至6月27日,该区财政总收入累计完成96986万元,为市下达财政总收入任务的51.59%;地方财政收入累计完成50303万元,为市下达地方财政收入任务的50.63%。
“发展经济的最终目的,就是为了让老百姓的生活一天比一天好。”在关注民生问题中,云岩区一直反复强调这样一个逻辑:在老百姓的眼中,民生问题的落实要看得见、摸得着;而要想高效地解决民生问题,首先要落实好科学发展观,如果经济发展不好,就没有资源、没有经济实力来解决民生问题,两者互为“稳定器”,又互为“助推器”。loCaLhOST
因此,云岩区委、区政府坚定了下一步的工作指向:“要始终坚持一手抓发展,一手抓民生,两手抓,双促进。发展是第一要务,只有实现经济社会的又好又快发展,才能夯实改善民生的经济基础,才能为百姓办更多的事。同时,只有把百姓的事当成自己的事,千方百计、竭尽全力去解决,把百姓的气理顺了,和谐稳定就有了基础,才能为经济社会发展创造稳定的社会环境。”
民生清单为老百姓办更多实事
“云岩区74户危房改造工程”、“云岩区400平方米救灾仓库及1个临时救助站的建设”……在云岩区很多工作人员的桌子上,记者都发现了这样一份详细的《云岩区建设生态文明城区“关注民生”责任分解表》,每一项具体工作从承办单位到协作单位,从具体措施到完成时限,都罗列得清清楚楚。
免一份学费不仅意味着孩子有书读,更意味着托起了一个家庭的希望;提供一个岗位不仅意味着一份收入,更意味着一个家庭生活的改善……意识到这样的责任,云岩区对实施“六有”计划进行了周密部署——
按照“学有所教”要求,云岩区要全面推进教育改革和均衡发展,扎实做好“两免一补”工作,确保困难家庭、进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育;
建立扩大就业的有效机制,努力消除“零就业家庭”,完善对就业困难对象的就业援助制度,实现“劳有所得”;
重点抓好孤寡老人的社会化管理、城市低保、城镇居民医疗保险、农村养老保险试点等各项工作,健全和完善社会保障体系,努力做到“病有所医”和“老有所养”;
按照“住有所居”的要求,着力抓好白果巷等危旧房改造和“城中村”试点改造工程;
认真贯彻落实“居有所安”行动计划,以社区建设为载体,构建和谐稳定的社会环境。
同时,结合“六有”计划,云岩区还提出了“五为”目标,即“教育为先”、“就业为径”、“保障为主”、“安居为本”、“和谐为基”,并按照该目标扎实推进各项工作。
民生承诺杜绝开“空白支票”
通过社区就业援助“送岗上门”,北横社区的陈晓雯在百盛超市领到了第一个月的工资,这位曾经的下岗女工脸上露出久违的笑容;
邻居帮忙向区委书记、区长短信平台发求助信息,女儿上大学所需费用、衣物和学习用品有了着落,三桥街道办事处低保户冉茂莲不禁喜极而泣;
家住贵乌路,患有高血压的王奶奶经常接到社区卫生服务中心的关怀电话,足不岀户、身不离街就能享受到“家庭医生”式的服务……
“‘民生承诺’绝不只是一句口号,一个方案,要重在落实和兑现!”蒋纪鸣告诉记者,云岩区要通过关注民生、保障民生、改善民生,建设一个看得见、摸得着的生态文明城区,塑造一个深入人心、人人都为之自豪的新云岩形象。
“‘六有’的每个计划都由分管区长牵头,落实到相关职能部门和办事处(镇)。全区上下统一成‘一盘棋’的格局,狠抓决策力,善于创新发展思路;狠抓创造力,形成正确的用人导向;狠抓执行力,确保政令畅通;狠抓战斗力,实现新的业绩!”蒋纪鸣说,“只有心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力才能完成这些任务,在云岩区建立一个完整的保障民生的机制。”
改善民生,要看得见、摸得着;改善民生,不是短期行为,而是要从实际出发,尽力而为、量力而行;改善民生,既要努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要打好基础,多做长远打算,逐步把民生问题向深层次推进——在实施“关注民生”行动计划的进程中,云岩区正不断创新思路、创新措施,探索一条改善民生的有效途径。