2008年4月7日晚10时许。西南某地宾馆。
“不许动!警察!”几秒钟时间,10余名身穿防弹衣的缉毒特警持枪破门而入。面对天降神兵,大毒枭陈军呆若木鸡。和他的贩毒网络一起被摧毁的,还有一个大型制毒工厂……
至此,“4.7”特大新型毒品案圆满告破,99公斤多新型毒品被缉获。此案不仅是迄今我省最大一起毒品案,也是我市“禁毒人民战争”开展三年的一个重大胜利。
夯实基础党委政府齐抓共管
2005年4月中旬,国家禁毒委决定在全国开展为期三年的“禁毒人民战争”。随即,市委、市政府迅速研究部署开展“禁毒人民战争”。一场声势浩大的禁毒攻坚战在贵阳全面打响,“五大战役”齐头并进,犹如利剑刺向毒品违法犯罪……
三年的时间里,市委常委会和市长办公会多次专题研究部署全市禁毒工作。省委常委、市委书记李军,市委副书记、市长、市禁毒委主任袁周等,亲自研究部署禁毒工作,为全市开展“禁毒人民战争”提供了坚强的组织领导。
为推进“禁毒人民战争”的开展,我市采取了以下强力措施——
将全市11个区(市、县)划分为重点整治地区、毒情较重地区、毒情较轻地区和创“无毒地区”,实行分类指导、分级管理、分层次考核;
下发《贵阳市禁毒工作领导责任追究暂行规定》,完善责任追究制度,明确规定了禁毒工作失职追究措施;
提高经费保障,将2003年以前每年30万元的禁毒工作经费,增加至今年的750万元;
加强制度保障,先后制定下发了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于进一步加强禁毒工作的意见》等一批文件,对禁毒工作中的一些突出问题进行规范……
目前,我市各级禁毒领导机构、人员、编制等已基本完善,长期制约禁毒工作开展的体制性、机制性和保障性等问题得到解决,为“禁毒人民战争”的顺利开展奠定了坚实基础。lOCalHoST
筑牢阵地提高全民拒毒能力
抓好全民禁毒预防,开展集中宣传活动,开展“全民参与禁毒宣传”……三年来,我市利用“6.26”、“9.29”等重点宣传时段,发动各种社会力量,开展了多种形式的禁毒宣传活动。
抓好青少年禁毒预防教育是禁毒工作的重中之重。三年来,我市牢牢抓住学校这个主阵地,在制定教案、安排课程等方面做了大量探索与改进,提高了学生的禁毒知识接受度,先后组织35所中小学共15822名师生接受禁毒预防教育,青少年的禁毒意识和能力普遍提高。
同时,我市还采取禁毒培训、社区禁毒讲座、劳教劳改场所谈心、吸毒人员亲友座谈会等形式,对吸毒人员、娱乐场所从业人员、流动人口等毒品高危人群开展禁毒宣传,使他们识毒、防毒、拒毒的能力进一步提高。
雷霆出击严厉打击涉毒犯罪
三年来,全市公安机关围绕创建“平安贵阳”工程、“严打两抢一盗,保卫百姓平安”和“居有所安”行动计划,坚持“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”的思路,全力开展“禁毒严打”战役。
同时,针对近年来新型毒品违法犯罪蔓延的情况,我市各级公安机关主动出击,打掉了一批在我市从事新型毒品犯罪活动的团伙,并按照《治安管理处罚法》和《娱乐场所管理条例》等,在文化、工商等部门的配合下,加大对娱乐场所内新型毒品违法犯罪活动的打击力度。
据统计,截至2007年11月20日,我市警方共破获毒品案件5640起,抓获涉毒嫌疑人6270人,缴获各类毒品172.9千克,铲除非法种植罂粟4372株。
同时,我市公安机关还加大了打击新型毒品犯罪的力度,共破获新型毒品案件163起,抓获犯罪嫌疑人289名,缴获各类新型毒品54.88千克,清理娱乐场所115家,查处涉毒娱乐场所26家,停业整顿10家,取缔1家,治安处罚286人。
堵源截流全力斩断毒品通道
三年来,全市禁毒部门全力开展上路查缉工作,并借鉴外地查缉打击经验,编写多媒体教材,开展对基层民警、综治干部的教育培训,牢牢把握堵源截流工作的主动性。
同时,我市警方与民航、铁路、海关、邮政、交通等部门,建立了公开查缉流动检查工作机制,在全市各个主要进城道路适时开展查缉工作。
三年来,我市警方通过查缉共破获毒品案件30起,抓获犯罪嫌疑人44名,缴获各类毒品6.9642千克,有力地震慑了地下毒品运输犯罪。
动员人民群众参与禁毒斗争,发挥“人民战争”的优势,是开展“禁毒人民战争”的关键。为充分发动社会各界力量参与禁毒斗争,2006年4月,市禁毒委出台了《贵阳市举报毒品违法犯罪活动奖励办法》,公布了禁毒举报热线电话,重奖禁毒举报有功人员。
一时间,人民群众纷纷积极举报毒品违法犯罪线索,《办法》出台仅4个月,公安机关便收到各类毒品案件线索近80条,根据线索破获毒品案件23起,缴获毒品海洛因1000余克,刑事拘留涉毒疑犯20人。
禁吸戒毒戒断巩固率稳步提高
三年来,我市严格按照分类帮教的规定,积极发动社会力量,对8629名社会面吸毒人员开展帮教,解决他们戒毒、生活中的实际困难和问题,吸毒人员的戒断巩固率稳步提高,毒品消费市场不断萎缩。
据统计,目前,我市社会面吸毒人员全部建立了帮教小组,落实了帮教措施,戒断三年以上的社会面吸毒人员已达2946人。
加大强制戒毒、劳教戒毒的力度,不断提高惩戒效果,帮助吸毒人员戒断毒瘾,是禁吸戒毒工作的重要环节。三年来,我市严格执行“两个一律”,充分依托公安强制戒毒所和司法劳教所,有效减轻了吸毒人员对社会稳定、经济发展的压力,以及毒品对他们身心的危害。据统计,三年以来,全市共强制收戒吸毒人员26192人次,复吸报送劳动教养8428人。
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