《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。机关承担着科学管理、服务人民、保障公平和促进社会进步的职责，在构建和谐社会中处于中心枢纽地位。机关党员模范作用如何，其能力素质如何，对构建和谐社会具有不可替代的作用。当前，应调整思路，加大力度，更新观念，创新方法，引导机关党员在构建和谐社会中永葆先进性。

一、坚持在转变观念、服务大局上体现先进性。机关的重要地位和担负的职责，要求机关党员必须站在全局和战略的高度，充分认识构建和谐社会的重大意义，切实转变思想观念，增强服务大局的自觉性，以自身的实际行动和表率作用，推动社会和谐。一是牢固树立以人为本的施政理念。坚持以人为本，执政为民，既是我们党构建和谐社会必须遵循的重要原则，也是建设服务型机关的根本要求。每个机关党员都要从心底里把老百姓当朋友、当亲人、当老师，越是普通的、越是基层的，越要爱护他们、尊重他们、帮助他们。在思想上、行动上处处尊重和维护老百姓的基本权利，时刻提醒自己做决策、办事情，都要把老百姓的切身利益放在第一位，想方设法帮助他们解决实际困难和问题，使老百姓在充分享受基本权利的过程中，得到物质上、精神上、心理上的满足，不断促进党群干群之间的和谐，促进社会和谐。二是切实增强大局意识。

自觉与党中央保持高度一致，对中央的决策部署，做到认识上真正理解、态度上真正拥护。坚持小道理服从大道理、局部服从全局，形成统一意志，引领统一行动。工作中牢固树立“一盘棋”的思想，自觉把本地区、本部门的工作放到大局中去认识、去定位，想问题、作决策、抓工作坚持从大局出发，把握大局、推动大局、服务大局。LoCaLhosT坚决防止和纠正有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”的现象，确保政令畅通。三是始终保持锐意进取的精神状态。社会要和谐，首先要发展。和谐与发展二者相互依存。没有发展，和谐就没有载体依托，生命力难持久。没有和谐，社会一盘散沙，离心离德，发展也是一句空话。和谐与发展需要各行各业的共同努力。在实践中，是满足现状、固步自封，还是与时俱进、勇于开拓，对机关党员的精神状态是一个新的挑战。要自我加压、敢于竞争、勇于率先。工作要高起点定位、高标准要求、高质量落实。

二、坚持在提高构建和谐社会的过硬能力素质上体现先进性。过硬的能力素质是党员跟上时代发展、保持先进性的重要前提，也是构建和谐社会的迫切需要。每个机关党员都应该有只争朝夕的紧迫感，紧紧围绕提高科学民主决策、协调利益关系、依法办事、预防和化解社会矛盾等方面的能力和本领，以强烈的求知欲望和进取精神搞好学习、实践。一是带头树立学习是责任的理念。刻苦钻研，勤学不辍，反映的是机关党员强烈的求知欲望、昂扬的精神状态、蓬勃的工作朝气。加强学习是机关党员的义务和责任。在经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的新形势下，构建和谐社会面临各种新的矛盾和问题，这就需要机关党员模范带头，多学习、多钻研、多实践。

要把提高构建和谐社会的能力，作为机关理论学习、党课教育、组织生活和经常性思想教育的重要目标，以创建学习型机关党支部为载体，建立起以需求为导向、以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制，不断丰富学习内容、创新学习方法、提高学习能力，形成浓厚的学习氛围、健全的学习制度和科学的学习方法，全面提升机关党员构建和谐社会的能力素质。二是科学确定提高能力素质的目标。党员领导干部应着力提高科学民主决策和协调利益关系的能力，切实把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，防止决策失误，从源头上减少和预防社会矛盾和利益纠纷的产生。普通党员应着力提高依法办事、预防和化解社会矛盾的能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，学会引导当事人通过诉讼、复议、调解、仲裁等法律途径，解决各类矛盾冲突，切实把纠纷解决在萌芽状态、解决在基层。三是积极投身构建和谐社会的实践。机关党组织要积极配合组织人事部门，采取有效措施，促进机关党员在实践中增长才干，提升能力。通过明确机关党员实践锻炼的具体目标任务，定期进行考核，使机关党员的实践锻炼有压力、有动力，切实得到锻炼提高。改进锻炼方式，提高机关党员实践锻炼的针对性，抓好本职岗位式锻炼、下派任职式锻炼、轮岗交流式锻炼、帮困扶贫式锻炼，使机关党员加深对基层情况的了解，培养务实的工作作风和实干的精神，提高机关党员处理和解决实际问题的能力。

三、坚持在培养构建和谐社会的良好作风上体现先进性。机关党员在构建和谐社会中体现先进性，既要有过硬的能力作支撑，也要有优良的作风作保证。一是思想作风要有新境界。大力弘扬求真务实的精神，着力更新观念、转变作风，努力克服工作上不思进取、畏首畏尾、盲目乐观等思想倾向，以勇于创新的工作态度谋和谐、促和谐。要善于把上级的有关精神与本单位实际结合起来，在深入调查研究的基础上，突出重点，创新提高机关党员构建和谐社会能力的方法和途径，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，把遇到的新情况和突出问题掌握准、了解透、解决好。二是工作作风要有新改进。大力倡导真抓实干的工作作风，定了就干，干就干成，防止多说少干，力戒只说不干；坚持深入基层、深入群众，查实情、讲实话、办实事、求实效；认真倾听群众对构建和谐社会的呼声和要求，紧紧围绕群众关心的热点问题抓党风、带政风、促民风。三是生活作风要有高标准。加强党性锻炼，牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，保持共产党人的高尚品德和气节。严格遵守廉洁自律各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，绝不能把权力变成以权谋私的工具。牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，厉行节约，反对铺张浪费，减少机关运行成本，真正做到为民、务实、清廉。

四、坚持在研究解决构建和谐社会的新情况新问题上体现先进性。新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上，

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