面对我国社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化的新形势，党的群众工作需要与时俱进，以科学的方法和手段，宣传群众、教育群众、引导群众。群众工作，既关系群众利益，也关系社会稳定。建立一支具有高素质、高效率，党和政府放心、群众满意的群干队伍，已成为当务之急。

一、党员干部能力建设存在问题及原因

经过多年的队伍建设，党员干部的形象得到有效提升，但是面对新形势新任务，还存在一些不容忽视的问题。

1、党员教育上流于形式。主要表现为：在教育内容上共性多个性少，不善于根据党员的思想动态有针对性地安排学习内容；在教育形式上缺乏生动性，对新时期机关党员的求知心态有所忽视，教育方式陈旧单一，组织学习通常是把党员集中起来，念念文件和报纸，我读你听，照本宣科；在教育导向上存在模糊性，评价机关党员的学习成效重虚功不重实绩，未检验其对所学理论是否真懂、真信、真用。

2、党组织活力发挥不够。主要表现为：党建工作中存在依赖性，缺乏主动性、积极性和创造性，对上级党组织布置的任务被动应付，即使做了，效果也不理想，理论和实际缺乏有机的联系，深入实际，调查研究不够。面对新形势、新任务，缺乏创新意识，习惯于沿用过去老一套，开展组织活动形式单调，缺乏多样性和灵活性，缺乏活力、吸引力和实效性。少数党务干部工作积极性不够高，对党建工作研究不够，精力不集，使基层党务工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。

3、党员干部观念滞后意识淡薄。lOcalHOst主要表现为：一是大局意识不够强。遇事总是从一个地方、一个部门的利益来思考、来处理，打小算盘，很少站在党委、政府及部门整体利益的全局的位置、角度来思考、来处理；二是责任意识不够强。有些党员事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，遇事推卸责任，推诿扯皮；三是进取意识不够强。有些党员缺少起码的政治热情、组织观念，对党组织的活动不积极参与，甚至消极应付。对自己要求不高，对待工作飘浮，没有上台阶、争创一流的思想，自由散漫混日子，党员的先锋模范作用没有显现出来；四是奉献意识不够强。有些党员干部比待遇的多，比工作的少；比荣誉的多，比奉献的少。

二、加强党员干部做好群众工作能力建设的途径

1、加强学习，打牢提高素质的基础。在信息时代的今天，法律法规的理解，专业知识的掌握，以及对新情况、新问题的探索、研究能力的提高，已成为党员干部应具备的基本素质要求。只有加强学习，才能获得新知识、增长才干，跟上时代，这就要求广大党员干部必须把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，作为自觉地、经常的、不间断的任务，勤于学习、善于学习、学以明志、学以立德、学以增智。在学习内容上，要重视政治理论的学习，使广大党员干部把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想转换成全面贯彻党的方针、政策的自觉性。在学习形式上，要通过学历教育，举办各种培训班、研讨班，加大学习考察和工作调研的力度，提高党员干部的职业意识，政策水平，业务能力，分析、协调和配合的能力，增加综合业务素质。在学习要求上，要把加强对党员干部的学习教育与加强队伍建设紧密结合起来，坚持以学风的转变促进党员干部队伍各方面素质的提高。

2、更新观念，提高能力。党的十七大要求，“要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系”。要做好新时期的群众工作，必须积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高做好群众工作的能力，包括组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的能力。要把群众关心的热点和难点问题作为开展群众工作的重点，认真负责、满腔热情地解决人民群众生产生活和工作中的实际问题，把群众工作做深、做细、做实。

3、转变作风，掌握方法。要按照“为民、务实、清廉”的要求，加强党员干部队伍建设，做到自觉地端正思想、学风、工作作风和生活作风，大力提倡奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风。切实加强党员干部队伍思想作风建设，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把党和人民的利益放在首位。掌握方法，一是经济的方法。对物质利益矛盾，主要运用经济手段，通过调整人民内部的物质利益关系来解决。兼顾好国家利益、集体利益和个人利益，整体利益和局部利益，长远利益和眼前利益。兼顾好不同方面群众的切身利益。二是民主的方法。人民内部矛盾，是非对抗性矛盾。只能用民主、讨论、协商、说服教育的方法，按照“团结——批评——团结”的公式予以解决,而不能用强制、压服的方法来解决。民主的方法，就是民主法制的方法、思想教育的方法。三是深化改革的方法。通过深化改革，发展社会生产力，健全社会主义民主和法制，加强社会建设，完善社会管理体制，建立健全权利、机会、规则、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。为解决基层人民内部矛盾奠定物质、精神、制度保障和社会环境的基础。

总之，党员干部，只有具备以上能力，学会以上方法，才能提高做好群众工作的能力和水平，实现单位的和谐稳定发展。