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山洪成因与对策研讨           
山洪成因与对策研讨
更新时间:2011-8-30 14:45:25

一、地理位置及洪灾概况

东与为邻,市位于偏西南。和,西与怀化交界,市辖八县一市三区,总人口万,其中农业人口万,土地总面积平方公里,其中耕地面积490万亩,为典型的农业大市。

西部雪峰山脉系高原的东域,全市为丘陵向高原的过渡地带。东、中部为丘陵盆地的西域。市境北、西、南面高山环绕,中、东部丘陵起伏,平原镶嵌其中,呈由西南向东北倾斜的盆地地貌,地势比降为10.25%资江干流两源逶迤,支流纵横,自西南向东北呈“y字型流贯全境,流域面积遍及市辖8县1市3区。

据资料统计,市是一个洪涝灾害频繁的地区。近300年间,共发生水灾73次,平均4.1年一次,而在建国后的52年间,洪灾年份就有17年。由于山丘区洪灾暴发迅猛,历时虽短,但常给国民经济和人民生命财产带来毁灭性打击。1979年的6.27洪灾,淹死87人,伤550人,其中洞口县死亡56人,伤466人;1988年洪灾死亡41人;1996年的特大洪灾具有全局性、毁灭性的特点,干流邵阳市区洪峰水位达222.21米,超出警戒水位8.21米,全市8县1市3区全部遭灾,196个乡镇均受到不同程度的灾害,其中重灾有71个乡镇,占总数的36.2%704万人中,有516.05万人遭灾,占总数的73.3%有68.83万人被洪水围困,42.23万人紧急转移,82人在洪水中丧生。倒塌房屋13.77万间251.3万平方米,228.71万亩农作物成灾,直接经济损失75亿元,其中水利设施直接经济损失8.73亿元。洪水所过之处,留下的一片废墟,老百姓形象地说:辛辛苦苦几十年,一下回到解放前”今年由于“5.26和”6.21集中暴雨,市又有四县、市受灾,受灾乡镇63个,受灾人口77.5万人,全市直接经济损失1.9986亿元。lOCalhost其中农作物受灾面积32.88千公顷,成灾面积10.18千公顷,绝收0.51千公顷,粮食减产1.74万吨。暴雨洪灾也给我市水利设施带来了很大的破坏,损坏水库6座,损坏堤防1450处89公里,冲毁塘坝199座,水利设施直接经济损失3850万元。

二、成因分析

主要有以下几个方面:分析我市山洪灾害频发的原因。

1.暴雨强度大。暴雨强度大是诱发山洪的主要原因。市流域内有三个暴雨中心:一是以上流域。三是资源。由于流域内三个暴雨中心的存在再加上特殊的地形条件,坡降大,导致汇流时间极短,洪水始料未及,突发性极大,并且来势凶猛,峰高量大。局部暴雨局部洪灾,全局性暴雨大范围洪灾。当为全流域性暴雨时,暴雨中心的不规则移动常造成洪水的复杂组合,影响市区防洪的大洪水中,赧水的来水比重很大,约占70%夫夷水约30%邵水的汇入往往也会改变市区的防洪形势。以1996年山洪为证,月日时至时的个钟头内,高沙、黄桥、洞口3站分别降雨124毫米、105毫米、70毫米,其中3个钟头内分别降雨80毫米、70毫米和50毫米,日时至日时,全市暴雨发展到顶峰,超过100毫米的大暴雨有等5站,最多的党坪站达146毫米,最大的时降雨量为78毫米。县水库(中型)库区日凌晨时分至时分,70分钟降雨90.4毫米。不仅我市境内普降暴雨,客水流域的暴雨强度也很惊人,资源县从日时至日凌晨时降雨量达400毫米,加剧了市夫夷水的陡涨。强暴雨的袭击下,市大小河流水位猛涨,号称我市大江大河的均出现了超历史的最高水位。

2.生态环境恶化。生态环境遭到破坏。往日的森林覆盖率一直较高,从五十年代末期开始,历经“大办钢铁”大兴公共食堂“农业学大寨”文化大革命“等几多带”大“字的群众运动,过度开垦,乱砍滥伐,许多郁郁葱葱的绿色山头变成了癞子头”和尚头“植被遭受严重破坏,林地面积和森林覆盖率,均比1957年减少了2成左右,少数地方减少了六、七成。同时,全市有100多万亩山林被垦为耕地,使”绿色水库“遭受严重破坏,水土流失面积比1957年增加了43%生态环境的恶化,不仅有害于调节小气候,大大降低涵蓄水源的能力,引发山洪灾害,而且造成大量泥沙俱下,形成泥石流,涌入江河和水利工程,淤积水域,削弱了防洪能力。全市现有水土流失面积4200平方公里,水蚀模数达到4000吨/平方公里年,照此计算,每年有1000多万吨泥砂注入江河、沟渠、圹库。普遍反映,河床一般比五十年代中期抬高了1米多,县、县江、县河、县河等,甚至成了高于两岸农田的悬河”。

3.工程标准低。市进行了大规模的卓有成效的水利建设,建成了一大批水利工程,但由于水利投入不足,土法上马,建设标准不高,尤其是水库长年运行以后,老化严重,带病运行,据今年汛期统计,市1246座水库中带病运行的尚有328座,占26.3%这些水库每到汛期,令人提心吊胆,只能控制水位运行,难以发挥拦洪错峰的作用。另外,上游除赧水水系上建有一座六都寨大型水库外,其它均无骨干水利工程,夫夷水系连中型水库都很少,拦蓄洪水的能力更弱。

4.河道设障多。缺乏全局观念,违章违法作业。河道中采砂淘金,乱堆废弃物,阻塞河道;向河道中倾倒废渣、垃圾;河滩上建仓库、码头、房屋等,随意侵占行洪断面,致使河床不断抬高,河面日趋变窄,严重地阻碍了洪水的正常渲泄。如资江市区河段的坡降从1956年的0.039%降到1996年的0.027%又如大圳水库下游的新寨河,已从建库前637立方米/秒的安全泄量降低到120立方米/秒,超过这个限度就会房倒田淹。

5.人为因素造成局部山体滑坡。破坏了山体结构,强降雨的诱发下,山体滑坡、泥石流往往伴随着山洪一同泛滥,造成房屋倒塌,人员伤亡,电力和电信线路倒杆,交通道路中断,农田被毁。

三、减灾措施的探讨

犹未为晚,亡羊补牢。认真总结经验教训,针对山洪频发的主客观因素,要采取综合性的措施,治标治本。

1.加大宣传力度。防御山洪灾害上,当前普遍存在着麻痹思想和侥幸心理,把防灾减灾当做是短期行为“和”被动行为“灾情发生,往往措手不及,处处挨打。防

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