社会保险扩面征缴是做好社会保险工作的重点，是保证社会保险事业健康有序发展的有力基石。近年来，我县把社会保险扩面征缴工作作为一项长期主要工作来抓，通过全局上下整体联动，多部门的密切配合，参保人数由2006年的58809人次增长到2013年的143460人次，征收社会保险费由2006年的3614万元增长到2013年的11523万元，8年时间分别增长144%、219%；截止2014年6月，我县社会保险参保人数已达到全年目标任务14.26万人,征收社会保险费5645.25万元，完成全年征收任务10770万元的52%，但存在的问题也不容忽视。

一、当前我县社会保险扩面征缴工作中存在的问题

社会保险扩面空间小。随着原国有集体企业破产改制结束，民营企业日益增多，民营企业已成为区域领域的主力军，但我县民营企业大都规模不大，生产季节性强，使用的工人流动性大、随意性强，导致劳动者应保未保，已保未缴和已缴停缴等现象突出。

用人单位法律意识淡薄。有些用人单位负责人只管单位经济效益，无视劳动者的合法权益。不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳社会保险费等，用工管理实行家长制，想用谁就用谁，想用多久就用多久；社会保险实行补贴制，适当地补贴养老保险费用给个人，由个人自己去参保缴费，造成参保对象和基金的流失。

参保门槛过高。根据国务院38号文件、省政府42号文件规定，从2006年起社会保险缴费基数以上年度全市在岗职工平均工资为基数，逐年增长的保费使符合参保条件的参保对象有心无力。wwW.yBask.COm2014年我县最低月工资标准为900元，占十堰市在岗职工月平均工资2911的31%，而今年最低月缴费工资基数为1838元，如果灵活从业人员按最低缴费工资基数只缴纳养老保险费就需4411.20元，这对于个体工商户和自由职业者等收入不稳定群体带来较大的经济压力，加上最近网络流传的缴社保不如存款到银行的言论，给我们扩面征缴工作也带来一定的负面影响。

宣传力度不够。民营企业、个体工商户及其灵活从业人员是我县当前社会保险扩面的重点。但有一部分老板自己本身就是下岗失业人员，为谋求利益的最大化，不愿给被雇用的劳动者参保。有的企业老板虽然愿意给劳动者参保，但有的劳动者则自己不愿意参保，不想每个月扣钱去缴社保，情愿把这几百块钱放进自己的口袋。存在着能保的不让保，让保的自己不保的现象。

二、做好社会保险扩面征缴工作的对策

一是加大社保扩面征缴工作宣传力度。每年最少举办一次送法上门活动，并通过广播、电视、报刊、网络等多渠道进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。

二是加强相关部门协调配合。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，要加强社会保险部门与税务、工商、财政、审计部门的协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。尤其要加强与税务、工商、审计部门的数据共享机制建设，提高征缴率，减少征缴成本。

三是加大执法监察力度。充分发挥劳动保障各部门作用，利用劳动管理、劳动监察、稽核职能，定期、不定期的稽查用人单位的用工情况，申报的缴费基数及员工工资发放情况等，对违法行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性，确保应保尽保、应收尽收。

四是建立社会保险工作长效机制。要进一步加强业务工作培训，建立一支政治素质好、业务精湛、能吃苦、肯干事的社会保险工作队伍，按照科学化、规范化、制度化的运行机制进行全面的长效管理。