、闯市场转变,不断提高科学发展的主动性和能动性,增强科学发展的本领。要全面把握发展的新特征和全局人民的新期待,进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,使我们的思想和工作更加符合科学发展观的要求。
要进一步增强各级领导干部的发展意识。大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难。各级领导干部要树立强烈的发展意识,把心思集中到加快发展上来,把力量凝聚到加快发展上来,把行动统一到加快发展上来,不断增强发展的紧迫感和责任感,增强发展的内在动力。
要树立强烈的机遇意识。当前,垦区正面临着难得的历史发展机遇。十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了推进农村改革发展的主要任务。我们必须紧紧抓住这个重要的战略机遇期,实现农业现代化建设的新跨越。
(三)学习实践科学发展观,必须立足自身优势,理清发展思路,突出发展主题,明确发展重点
我局地处垦区西北部,具有“地理位置偏、土地面积小、水热资源少、林地资源缺”等自然环境劣势,学习实践科学发展观,必须清醒地认识我们自身存在的优势与劣势,发挥优势,克服劣势,不断创造新优势,实现新发展。
土地是我们的最大资源优势,我们必须变管理土地为经营土地,科学发挥土地优势,努力提高资源的使用效率和产出水平,使资源优势成为经济优势。要通过实施农业标准化,提高土地产出水平。进一步实施农业标准化提升工程,大力发展绿色有机无公害农产品,不断提高农产品的品质和质量;要通过实施两万公顷节水灌溉区建设,提高土地产出水平。进一步调整种植业结构,大上玉米、马铃薯、芸豆、亚麻、甜菜等高效经济作物,向结构调整要效益;要通过农场百栋大棚区建设,提高土地产出水平。大力发展棚室蔬菜、食用菌、花卉、葡萄等,依靠较少的土地获得较高的产出。要把土地资源利用与推进结构调整、新农村建设、畜牧发展等结合起来,利用土地资源的有效配置,实现各项工作的协调发展。
项目建设是我们工作的重点,各单位要把项目建设作为经济工作的龙头,积极“抢抓机遇争取项目,想方设法促成项目,提高效率落实项目,面向市场谋划项目”,要做到“遇到困难和挫折,不轻言放弃,遭到非议和指责,不轻言否定”,坚持不懈抓好项目,千方百计发展项目。
改革与发展是我们工作的两大主题。要不断深化以农场、管理区改革为主的各项改革,用改革促进发展,用发展保障改革。要按照半年经济工作会议要求,扎扎实实地推进畜牧发展、林业建设等“十大工作任务”的落实。
各单位要按照科学发展观的要求,以科学发展观为指导,进一步谋划本单位的思路,完善本单位的思路,使其更科学,更符合本单位、本部门的实际。
(四)学习实践科学发展观,必须坚持全面协调可持续,坚持统筹兼顾,全面发展。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面发展,就是要着眼于满足人民群众的物质文化需要,始终以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要克服单纯以经济指标衡量发展水平的观点,做到经济与政治文化社会建设的各个环节、分局与农场、发展快的农场和发展慢的农场协调发展,注重优势互补、良性互动。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,实现良性循环,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证九三永续发展。
自觉运用科学发展观研究解决现实问题,是实现科学发展的基本途径。我们要立足九三实际,更加注重为长远发展打基础,锲而不舍地抓好基础设施建设和生态环境建设,重视教育事业发展和人才建设,不断积蓄发展后劲,努力使各项工作都经得起实践、人民和历史的检验。更加注重转变经济发展方式,坚持以结构调整为主线,以科技进步为支撑,以节能减排为抓手,加快新兴特色优势产业的培育,不断强化支撑分局经济发展的产业优势。更加注重深化改革,加大体制机制的创新力度;进一步促进非国有经济发展,不断增强经济社会发展的内在活力。更加注重解决民生问题,力求每年都能为人民群众办成几件实实在在的事情;更加注重以改革创新精神加强党的建设,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,研究新情况,解决新问题,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
(五)学习实践科学发展观,必须突出以人为本,做到发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享
科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是坚持以最广大人民的根本利益为本,始终坚持发展为了人民,尊重人民的主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和落脚点;始终坚持发展依靠人民,充分调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性,尊重群众的首创精神;始终坚持发展成果由人民共享,完善创业富民就业惠民、社保安民的政策措施,切实做好改善和保障民生的各项工作,对九三而言,坚持以人为本,就是要把富民放在首位,以富民的目标凝聚力量,以富民的举措鼓舞人心,以富民的实绩安定人心。要在经济社会发展的各个环节,各项工作中体现和保障人民的利益,使人民群众在科学发展中得到越来越多的实惠,要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众诉求,关心群众疾苦,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
我们还必须清醒地看到,基层老百姓的生活不方便的现象仍然存在,享有的公共设施数量不多、质量不高,一些地方还存在道路不通畅、住房不宽敞、改水不到位、取暖靠烧柴、就医上学难等问题,一些困难群众的生产生活条件还急需改善。要切实采取各种有效措施,加快提高群众的生活水平,提高群众的幸福指数。要加大泥草房拆
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