根据区委《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，我街道将参加第三批深入学习实践科学发展观活动，从2009年9月开始至2010年2月底基本结束，在所属各党支部开展学习实践科学发展观活动。为了扎实开展好学习实践活动，圆满完成各项任务，现结合街道实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“加快科学发展，振兴解放路商圈，争创一流街道”为实践载体，以“保增长、保民生、保稳定”为重点，以优化发展方式、提高服务水平、改进工作作风为着力点，以改善民生、化解民怨、保障民利为落脚点，强化“发展是硬道理，稳定是硬任务，服务是硬要求”的“三大责任”体系机制建设，组织党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推动科学发展的能力，为推动街道经济社会全面、协调、可持续发展提供强大的思想保证和精神动力。

二、基本原则

1、坚持解放思想。立足中山门街道实际，进一步更新发展观念、开阔发展思路、破解发展难题、完善制度机制，使领导班子和党员干部的思想行动更加符合实事求是的思想路线，符合经济社会发展规律、符合党的执政规律，使街道各项工作更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。学习实践活动既要符合中央和省、市、区委的要求，又要结合街道实际，突出中山门特色，突出创新实践，把学习实践活动和创建“四型”街道班子结合起来，与创建和谐社区结合起来，与实施地区民乐园整体拆迁改造和民乐万达广场在建项目结合起来，与实施“一路一街”提升改造结合起来，与加大招商引资力度、大力发展楼宇经济和总部经济结合起来，确定具体的实践载体，使学习实践活动主题鲜明、紧贴实际。LOcaLhoSt

3、贯彻群众路线。坚持开门搞活动，坚持走群众路线，充分发扬民主，做到每一个阶段都有群众参与，每一个成果都交给群众评议，每一个环节都接受群众监督，每一个成效都以群众满意作为衡量标准，努力解决影响和制约街道科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准严要求，组织街道广大党员干部在深入学习科学发展观有关精神的基础上，实事求是地查找问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，明确努力方向，进一步加强党性修养。

三、目标要求

在深入开展第三批学习实践活动中，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，结合区委提出的“注重取得实效，注重简便易行，注重分类指导，注重强化基层，注重统筹协调”五注重原则，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

提高领导科学发展的能力。通过学习实践活动，进一步提高领导科学发展的能力，努力使街道领导班子建设成为“四型”领导班子，即：“学习型、创新型、服务型、团结型”，在提高领导科学发展的能力上下功夫；社区、企业领导班子建设成为“四会”班子，即：“会学、会干、会创、会管”，使社区、企业领导班子成为中山门地区“率先发展”的推动者、实践者。通过学习实践活动，不断提高领导干部理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力，不断提高党员的学习能力、创新能力和实践科学发展的能力，使每位党员成为推动科学发展的“宣传员、践行员、监督员”，使科学发展观念深入人心，在群众中开花结果。

突破制约科学发展的瓶颈。从促进地区发展和人民安居乐业的实际需要出发，以加强班子建设、加快经济发展、推进社会管理、统筹改善民生、维护社会稳定为重点，针对区委确定的建设富有历史文化特色的现代化城区的目标，结合街道实际，努力推进社区建设、城市管理、基层党建、综治维稳等社会事业协调发展，实现管理有序，环境优美，邻里和谐，治安良好，社会稳定的目标，努力在七个方面取得突破，即：在发展楼宇经济和总部经济，激活区域优势方面取得突破；在巩固老税源，开辟新税点，引进新税源方面取得突破；在扩大辐射效应，盘活地区资源，加大招商引资力度，提升项目承载能力方面取得突破；在实施“一路一街”的提升改造和棚户区改造方面取得突破；在挖掘历史资源，提升街区品位，建设历史文化特色街区方面取得突破；在提高社区服务能力，构建和谐社区方面取得突破；在深入推进民生工程，不断提高辖区居民群众的幸福指数方面取得突破。

加快街道科学发展的步伐。把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点。在经济发展上，以发展总部经济、楼宇经济为主线，狠抓税源建设，调整税源结构，在项目策划、包装和招商上下功夫，完成包装1个2亿元以上的产业项目，策划2个单体3000万元以上的餐饮娱乐项目，不断壮大街道经济实力，提高对全区经济的贡献率。在社会发展上，突出民生工程，进一步完善劳动保障体系，积极解决群众在就学、就医、就业方面的难题，设立扶贫帮困常设机构；完善计生工作“两系统一平台”建设，加强信息化建设；积极开展平安街道和“六好”和谐社区创建工作，努力解决东新社区办公用房，提高服务水平，构建和谐街区。在城市建设和管理上，围绕“四城联创”和“城市建设提升年”活动，强化城市管理，实施“一路一街”的提升改造和加快棚户区改造，迅速改变街区面貌，建设亮丽城区。在党的建设上，坚持突出领导班子和干部队伍建设，提高科学发展能力，以开放型党组织生活引领党建工作，积极开展“一争双评”活动，即：街道党工委争做科学发展好班子的创建活动，在党员干部中开展“带好班子的好书记、带好群众的好党员”评选活动。通过党组织和党员的先进性推动科学发

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