要全面把握科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，需要我们紧密联系本单位实际，坚持边学边改，努力找准并解决影响和制约我联社科学发展的突出问题。具体讲为十个方面：

（一）发展信心不足，缺乏内动力。从信用社内部经营角度看，不仅要确保全年经营任务的完成，还要确保全年超额目标的实现。而个别干部员工信心不足、精神滑坡，缺乏内在动力，缺乏对本次学习实践科学发展观具体要求的不理解和践行，即党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众落实惠。如何让我们的股东、员工得实惠，唯有发展、唯有又好又快发展、唯有科学发展。

（二）发展思路不清，观念落后。虽然农村信用社早就定位于“四自一独”企业，但我们的观念没有与时俱进，我们的行动没有跟上主流金融全面发展的步伐。至今个别干部员工在为谁工作？怎样工作？为谁发展？怎样发展上还认识不清、目标不明。

（三）发展方式落后，创新力度不够。面对**联社大量资金闲置，如何增盈减亏，大伙的事，大家一块想的少，想出来做的也不够好。大额贷款无需求、小额贷款不愿放、贷款“四个一工程”无人再提。效益增长方式除贷款经营外，中间业务等不论如何强调、考核，但安贷险等为主营业务减风险、增安全的也没有很好认识和落实。虽然近两年在承兑汇票、票据贴现、滩涂抵押、应收帐款质押、资本运作等方面进行了大胆成功的创新，但力度还不够，份额占比小。

（四）发展质量不高，缺乏可持续性。各项存款在可持续发展上稳定性差，且没有稳定的对公存款客户群。导致存款结构不合理、成本高；在存量贷款方面，没有很好地引入客户退出机制，往往以保改革出口为由，收息不到位，收贷不彻底；在增量贷款方面，质量难保障，个别信用社新增不良已超过省联社规定的“警戒线”。LOCaLhoSt

（五）发展后劲不足，人才匮乏。从全县整体队伍现状看，一是干部队伍后备力量不足；二是综合型人才严重不足，内外勤换岗很难实现；三是由于多种因素影响，部分不适应人员仍在顶岗；四是极个别人不求上进，只甘落伍，没有把聪明才智用在工作上等。所以这些都是影响我们发展后劲的内部人为因素。同时，我们还面临着客户群体不优不稳、信贷业务质量不高、股金压力大等外部因素。

（六）发展包袱重，人均效益低。在可持续发展的道路上，我们既要责无旁贷的背上历史遗留的亏损包袱，又要背上一方面是不让一名职工掉队，不让一个家庭贫困、另一方面是自己不能养活自己的员工包袱，还要继续背上规模小、成本高、效益低的现实经营包袱。“三座大山”是我们必须面对不能回避的现实问题。

（七）党性不强，政令难通。长期以来，由于个别社重经营、轻管理，重业务、轻学习，重业务学习、轻政治学习，致使出现了党性不强、悟性不高、抓纪不严的问题，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题。近年来，虽加大了管理处罚力度，有的甚至被免职、开除，但仍未引起部分干部员工足够重视。大错不犯，小错不断，边查边犯、屡处屡犯的人员仍然存在。个别主任对涉及到自身利益的一票否决项也麻木不仁，如在经营上未落实好全员营销工作，在管理上履职工资分配与岗位责任未挂好钩等。

（八）政绩观不正确，作风漂浮。片面追求眼前单纯任务，不重视质量和效益，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系。政绩观不正确，作风漂浮。基层个别社主任在经营上不出实招，只玩虚功，存款、收贷、收息存有弄虚作假行为；在管理上只管放贷，不管收贷，有的月度查库制度都坚持不了。在机关个别部室经理片面追求选票，好人主义严重。部室管理职能家长化；有的只重发现，不重纠改，更难以规范；不愿下乡，无车不下乡，下乡达不到规定时间，完不成规定动作，更何谈下乡质量。

（九）宗旨意识淡薄，服务意识差。作为领导机关，没有树立好“领导就是服务”的意识。对基层上来办事、请示问题，心态不平等，态度不端正，很难进行有效的沟通和管理；作为信贷人员，不能做到贷款与存款一样热情，贷款与存款攻关一样努力，不能体现“以效率、以廉洁取胜”要求，缺乏换位思考的主动性；作为临柜人员，不能真正做到视客户为上帝、热情接待、文明服务。总之从上到下在服务质量上存有一定差距。

（十）办事效率低，时间观念差。联社虽然始终将提质提效，作为办公办事的大事来抓，如一个电话办结制、贷款审批、财务审批登记限时制等。但开会迟到、工作迟报等方面仍未引起高度重视，办事效率低，质量不高成本高。

作为**联社党委书记、理事长解决与科学发展观要求不适应不符合的上述“十大”突出问题，需要做的工作很多。

1、解放思想，更新观念。解放思想是研究新情况，解决新问题，开拓新局面的重要条件。实现科学发展观，要求我们必须以解放思想为先导，以改革创新为动力，再新的思想高度上形成深化改革发展的共识，找解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展机制上来一个深刻转变。当前我们必须清醒认识存在的问题和不足；必须清醒认识面临的困难和挑战；必须清醒认识改革差距和经营包袱，不为过去取得成绩而自满，不为传统业务营销模式所局限，不为目前的小富而停滞。进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，树立更高的目标追求，更加自觉地用科学发展观武装头脑，谋划发展、解决问题、推动工作。

2、从我做起，率先垂范。一是做好学习的模范，当今时代，科技的高速发展，知识日新月异，俗话讲“刀不磨要生锈，人不学要落后。”一个单位“一把手”不爱学习思想就会缺少灵气、讲话就会缺少底气、行动就会缺少朝气、工作就会缺少锐气。二是要当好班长。**联社的科学发展，单凭我一个人的智慧和能力是办不到的，必须要紧紧依靠集体的领导、集体的智慧和力量。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。作为一班之长就要自觉做到

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