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践行科学发展观推动道路危货运输安全生产监管           
践行科学发展观推动道路危货运输安全生产监管

道路危险品运输在道路运输体系中是最具危险性的活动,其运输行为和后果关系到社会公共安全、社会公共秩序、生态环境保护、人身健康和生命财产安全。为此,今年以来,市交通部门从“科技兴安”入手,从紧从严推进道路危货运输安全生产监管。

一、目前现状

1、危险品运输经济发展势头较好。据统计,**现有危险化学品生产企业300多家,危险化学品经营企业3900多家,危险化学品运输面广量大,危险化学品运输总量以每年5%的比例增长,2008年运输危险化学品达到200多万吨。

2、运输企业规模不断扩大。**现有道路危险品运输企业38家,运输从业人员3000多人。其中,拥有100辆车以上的企业有2家,拥有30辆车以上的企业有14家,全年营运收入达到亿元的危化运输企业有1家。

3、运输工具增长较快。**现有危险品运输车辆1335辆,其中从事易燃、易爆、剧毒、强腐类危险品运输的为1189辆。车辆总数较2007年增长了7个百分点,位居全省第四。

二、存在问题

一是企业安全责任落实不到位。少数企业对危险品运输安全管理不到位,特别是企业主要负责人重视不够,安全意识淡薄,没有切实担负起安全生产的主体责任,没有真正把安全工作摆上重要位置,片面追求经济效益,运输生产安排不合理,安全管理制度未能执行到位。

二是企业安全投入不到位。根据调查,**1300多辆危险品运输车辆中,有591辆为栏板车;有281辆使用年限在5年以上,有63辆使用年限在8年以上,这些车辆安全硬件装备先天不足,一些车辆已严重老化,一些罐车罐体已严重腐蚀,一旦发生事故,抵御安全风险能力较差,容易造成危险品泄漏,引发人员伤亡、环境污染。LOcalhOSt

三是驾押人员履责不到位。驾驶员超速、疲劳驾驶、超载运输等违规行为时有发生。少数押运员不认真钻研业务知识,对所运危险货物的特性、应急处置等内容一知半解。对驾驶员的违规行为不提醒、不制止。尤其是长途运输过程中,持双证的驾押人员的工作职责难以履行到位。

三、主要措施

做好危险品运输安全工作是落实科学发展观,保证人民群众生命财产安全的重要举措。市交通部门将建立“**市道路危险品运输监管中心”,借助科技手段创新监管方式,规范、约束运输经营行为,提高安全运输系数,确保危险品运输的安全有序。

一是建立标准化的危险品基础数据库。通过建立标准化的危险品基础数据库和多种方式的快速查询功能,为源头监管部门、路面稽查部门和企业提供标准化的危险品基础信息,以便准确掌握危险品的相关信息及应急处置、泄露处理、人员急救等内容。

二是建立危险品运输车辆管理数据库。通过车辆信息录入,随时掌握企业、车辆、人员的资质情况,并设置到期报警功能,实现对车辆等级评定、二级维护、车辆年审、承运人责任险、罐检等信息的到期自动报警,从而对过期或失效的违规行为进行管理,杜绝企业安排不符合要求的车辆上路营运,提高安全监管的准确性和及时性。

三是建立危险品运输从业人员管理数据库。通过人员信息录入,可提供从业人员资格证件到期审验、超龄从事运输、异动变更、违章情况及“黑名单”等内容的提醒功能。特别是从业人员达到违规上限将被自动记入“黑名单”,所有企业均不得聘用,从而将安全隐患拒之门外。

四是建立危险品运输网上实时报备制度。企业必须每天将运输信息,包括:托运单位、收货单位、承运车辆、驾驶员、押运员、运输时间、运输线路、危险品品名、类别、运输吨位等内容按时向管理部门进行网上报备,方便管理部门监管。特别是在发生事故后,能在第一时间掌握事故车辆的相关情况,增强对危险品运输的监控力度。

五是建立危险品运输安全管理“一键通”平台。通过建立gps数据和现有业务数据的交换平台,做到车辆、驾驶员、押运员、线路、承运危险品名称、应急救援等数据实时提取,实现查询车辆后,查询框内含盖所有信息,如车属单位、车辆号、时间、运行具体方位(地名、物名)、速度、驾驶员姓名、押运员姓名、所承运危险物品名及相关化学特性、灭火、救援方法、运输起讫点等内容,真正做到“一键通”,为事故救援、行业监管提供准确数据。

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