要在体制机制上有新创造

政企分开以来，我们逐步向公司化经营转变，取得了一些实际效果，但是，制约科学发展的深层次体制机制问题仍然比较突出。破除制约科学发展的体制机制，进行制度创新以激发科学发展的活力，是推动科学发展必须解决好的重大问题。

去年以来，我们推出了“重奖增量、协调发展”的经营机制，调动了大家的积极性；今年，我们又推出了“升位晋级、首位升格”激励机制，调动了4个城区局和10个郊区县局的生产经营积极性；2009年，我们准备推出“升位晋级，勇破纪录”机制，更好地促进和带动大家向更高的目标迈进，突破“后奥运经济”瓶颈，努力实现经营发展的新突破。要实现这一目标，首先要求各单位一把手要克服思想的惰性，用理论武装、丰富和充实自己的思想；要查找思想的惰性，拿出进一步解放思想的举措，使自己有一个更新、更勇敢、更勤奋的头脑用于管理企业和调动员工的生产经营积极性。要在改革上有新突破当前，**邮政最重要也最急迫的改革任务，就是按照集团公司总体改革思路和措施要求，尽快推进速递物流体制改革。2007年以来，**邮政以科学发展观为指导，实施了速递体制改革，实现了一体化的专业化经营管理模式，增强了企业综合实力。经过一年多的发展，**邮政速递物流改革成效初显，形势喜人。但是，我们应该看到，我们的发展与国务院领导和集团公司党组的要求还有很大差距。我们要抓住有利时机，学习实践科学发展观，克服思想上的惰性，按照公司化运营模式的要求，向“以市场为导向，以效益为中心”的自负盈亏的公司化体制迈进，实现公司化运作，走集约化发展之路，提高企业管理水平。LoCALhost我们要构建速递物流与区、县局协调发展的机制，构建以效益为核心的奖励机制，构建以升位晋级、末位淘汰为主线的奖励机制，建立良性的人才进出机制，建立以损益核算为中心的内部结算机制。我们要规范、完善管理制度，增强统筹、协调能力和宏观掌控能力；整合、优化速递物流资源配置，强化网络建设；加快业务发展，巩固、提高市场占有率。力争通过1~3年的努力，将**邮政速递物流打造成为管理科学、设施完善、经营高效的业内领先者、**市速递物流业的领跑者，成为邮政速递物流的龙头企业。

要在发展上有新成效

科学发展观第一要义是发展。我们要着力解决发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等方面存在的突出问题。为此，我们应做好以下四方面工作：

第一，会展经济是我们服务的又一主战场。在**，会展经济是一块很大的蛋糕，我们要借助**会展经济效应，以会展经济为切入点，在全市范围内大力开发会展经济，指定专人策划、组织大型综合会展邮政服务项目，用会展经济推动和带动物流、速递、邮票、商函、广告等各种业务的发展。会展经济大有可为。

第二，“政府经济”是一块很大的蛋糕。我们相关部门要指定专人，全面策划面向“政府经济”的邮政业务，服务政府及企业各类大型活动，帮助他们进行活动宣传、广告制作、门票销售、现场礼仪、纪念邮册和个性化邮品开发制作等。在树立优良邮政社会形象的同时，还可以创造良好的经济效益，可谓社会效益和企业经济效益的双丰收。

第三，总部经济是不容忽视的领域。总部经济和以国内企业集团总部为代表的国内总部已成为推动**经济发展的重要力量，并在一定程度上推进了城市的经济转型。在服务总部经济方面，我们在与非国有物流速递企业的竞争中还处于劣势，如何进一步借助总部经济推动**邮政又好又快发展，值得我们深入思考。

第四，要在增收节支、降本增效上有新进展。降本增效不是权宜之计，是我们的一项长期工作，要常抓不懈。降本增效也不只是领导的事，而是领导带头、全员参与；降本增效也不仅是某一个部门的事，所有部门都应该齐心协力、共同配合。我们将出台一系列的政策和制度，鼓励各单位增收节支、降本增效，将工作落实到实处。