同志们：

根据市委的总体部署，从2009年3月开始至2009年8月底，在全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动。3月18日，市委召开了全市深入学习实践活动动员大会，省委常委、市委书记、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长孙金龙同志作了重要讲话，标志着我市深入学习实践科学发展观活动正式启动。为了贯彻落实中央和省、市委的决策部署，局党委专门组织了学习和研究，结合园林工作实际，制定了我局深入学习实践科学发展观活动

(二)把握并坚持好主要原则

开展学习实践活动，要牢牢把握以下四条主要原则：

1、坚持解放思想。以思想解放为先导，以改革创新为动力，进—步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律，符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。紧紧围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”主题，突出“又好又快推进**生态园林城市建设”这个重点，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省、市委要求结合起来，与总结**改革开放三十年的成功经验结合起来，与实现“保增长、促发展”结合起来，与推动“园林绿化又好又快发展”结合起来，在推进实践中深化学习。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众全程参与，认真听取党代会代表，人大代表、政协委员和基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据．

4、正面教育为主。LOcaLhOsT坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训。认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意发挥党员、干部的发展积极性。

(三)把握并坚持好目标要求

通过开展学习实践活动，具体达到以下目标要求：

1、在解放思想上有新飞跃。在全局上下深入开展思想解放大讨论，引导广大党员干部，特别是领导干部加深对科学发展观的理解，始终把科学发展作为第一要务，把加快发展作为第一追求，把服务发展作为第一责任．进一步增强广大党员干部特别是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关**园林发展的问题上，敢想、敢试、敢负责，勇于走自己的路。

2、在解决问题上有新成效。着力解决影响和制约园林绿化科学发展的突出问题，进—步明确促进园林绿化事业发展的

三是大胆改革创新，着力解决体制机制问题。建立健全扩大党内民主带动人民民主的制度、大力推进干部人事制度改革，进一步完善于部考核评价体。按照“事权下放、重心下移、属地管理”和“分类指导、管养分离、事企分开”的原则，将园林系统改革与城市管理新要求结合起来，积极推进园林改革。以解决园林绿化体制性矛盾为重点，进一步明确市、区两级管理职责，积极推进城市绿化管理重心下移工作；建立规范化、市场化的运作机制，逐步形成政事、政企和建管分开的城市园林管理运行机制。

四是大力提升形象，着力解决党性党风党纪问题。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决好领导班子、领导干部的能力和作风与科学发展观要求不相适应，执行力不强，一些基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等问题，尤其要解决党性不强，党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、利益观方面存在的问题，以及目光短浅、工作漂浮、不思进取、怕担责任、敷衍了事、官僚主义、奢侈浪费等问题，切实加强领导班子和党员队伍党风廉政建设。

查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决；解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见，摸得着、促进科学发展的实事。

四、按照确定的方法步骤，抓好学习实践活动

开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，确定实践载体和具体目标，从自身实际出发，制定切实可行的

4、强化分类指导。在坚持学习实践活动的总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，各单位要根据实际情况，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。要坚持突出各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。

5、接受群众监督。要充分发扬民主，全面贯彻群众路线，请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评议，让群众满意，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。各单位推选有一定的广泛性、代表性的先进模范组成群众代表，全程参与学习实践活动，使学习实践活动更好地成为发扬党内民主、发展人民民主的过程。根据每个阶段的具体任务和要求，组织基层党员群众和服务对象代表参与，自觉接受群众监督和评价，把群众路线贯穿到学习实践活动的全过程。查找问题，要听群众意见；开展评议，要请群众参与；制定措施，要请群众献策；落实整改，要受群众监督；活动效果，要请群众检验，使学习实践活动充分反映群众意愿。

6、坚持良好作风。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位在严格执行中央和省市委部署要求的同时，根据各自实际情况，

[1] [2] 下一页