同志们，刚才边局长就交管局第一阶段学习实践活动情况进行了总结,对第二阶段工作进行了安排部署,这标志着我们**交管局学习实践科学发展观活动正式进入第二阶段。

我们局学习实践活动与其它厅局的情况有一些不同,这期间,一是因为原来省委的安排,交管局的学习实践活动和公安厅在一起进行,但是,省委对厅局长培训的时候,我们交管局的领导没有参加；第二呢,培训结束后,杜玉林厅长就征求意见的时候说交管局的情况特殊,需单独进行。这样,交管局学习实践活动从公安厅单列出来。由于省里集中培训没有参加,这样,对整体活动的进行,我们这缺了一点。这期间,正好遇到了主要领导进行交班,这些情况都对于我们第一阶段学习实践活动多多少少带来了一些冲击。但是事实证明,在我们班子边局长、马政委的正确领导下,在我们的高度重视下,我们交管局第一阶段学习实践活动没有落下步子。这一点,我们指导组所有同志感受非常明显,我们交管局的学习实践活动在新领导上任后,对活动非常重视,认真对待,通过工作,与整个全省学习实践活动的步伐相一致,也取得了阶段性成果。比如说,对于科学发展观活动,如何正确认识、正确理解、正确把握,应该说,经过第一阶段的学习实践，我们的认识有了一个新的高度,我们的理解也达到了一个新的高度。用科学发展观去回头看我们过去开展的工作,到底我们存在哪些问题,有哪些地方我们是不科学的,甚至是违反科学的,我们也通过专题调研，通过解放思想讨论,我们也基本上看到了，也把它提出来了。应该说,这都是我们第一阶段学习的巨大成果,必将成为我们第二阶段搞好学习实践活动奠定一个非常好的基础。lOcALHOsT

这个会议标志着我们正式进入第二阶段。第二阶段,我们任务将更加繁重,中央规定也是四个环节，任务是分析检查、找出问题。这个阶段明确要求,要找出问题,要分析原因,要理清思路,要明确方向。找问题围绕什么找,按照科学发展观的要求,围绕我们以前工作,到底科学不科学,哪些地方不科学,哪些地方是违反科学的,要怎样去找。找出问题以后,还不够,还要分析原因,这些问题存在的深层次原因是什么。原因找到以后,我们才能理清思路,才能明确以后到底应该怎么办,把方向、办法也找出来。第二阶段应该说任务更加繁重,中央规定了四个环节，也是四个动作,一是领导班子和党员干部的民主生活会，二是领导班子的分析检查报告，三是把分析检查报告向党员向干部、群众进行通报，四是通报以后，把通报的意见拿回来，进一步对分析检查报告进行修改完善，然后交给群众进行评议，行不行，把评议结果也向群众通报。这就是第二个环节，中央规定的动作，要进行的内容。在这里我讲几点意见：

第一，关于民主生活会。民主生活会对于领导班子来说叫民主生活会，对于普通党员来说，叫组织生活会。这两个生活会，要把它开好，因为，经过第一阶段思想发动，集中培训、专题调研、解放思想大讨论，通过这样四个动作，使得我们对于科学发展观到底是什么，科学发展观到底为了什么，科学发展观到底要解决什么问题，我们的认识、理解、把握得到了基本解决。有这样一个基础，那么作为交管局交通管理工作，到底我们按照这样一个认识、这样一个发展观，我们到底存在哪些问题，我们第二阶段要把它找出来，找出来后，还需要进一步深化认识。民主生活会的功能就是要进一步深化认识，通过领导之间认识上的碰撞、交流、深化，我们到底领导班子个人、班子、哪些地方确确实实跟科学发展观的要求是相违背的，距离是比较远的，要进一步去查找，进一步查找认识上的问题，理解上的问题，把握上的问题，方向上的问题。所以民主生活会是一种认识上的碰撞，是一种认识上的交流，是认识上的一种深化，是认识上的一种升华。我们民主生活会按照科学发展观理念认识，开得越彻底，后面的工作将越顺利，所以民主生活会我们一定要高度重视，它是我们形成共同认识、共同行动的一个非常好的一个基础性工作，同时，它也是一个思想建设。

第二，关于撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告应该说是一个战略性的东西，是一个纲领性的东西，是一个指导性的东西，撰写领导班子分析报告起什么作用呢，通过学习科学发展观，对科学发展观内涵的理解，今后，我们的工作要按照科学发展观指导下去开展工作。我们的工作要科学发展，我们过去所有的工作当中，到底哪些地方不符合科学发展观，是违背科学发展观的，通过前面所有的工作，我们把它找出来，把原因找出来，把思路、解决问题的办法也找出来。所以这是一个战略性的文件，如果说，我们把它说的大一点，就好比我们交管局的十七大报告，它将之后管我们认识，管我们的行动，管我们整个的工作行为，它是一个战略性的文件，是一个指导性的文件，是一个系统性的文件。我们的分析检查报告，按照科学发展观的理念和要求，写得越好，越完善，越彻底，就意味着我们之后的工作开展起来越科学，越具有与时俱进。所以分析检查报告，确确实实需要我们按照科学发展观理念、要求下功夫去学，把我们专题调研成果、解放思想大讨论成果、集中培训的成果、民主生活会的成果，全部融纳到这里边去。所以分析检查报告是对我们整个第一阶段工作的使用，一个检验，一个升华，也是对我们民主生活会质量的一个检验、一个使用、一个升华。我们前面的工作做的越完善、越彻底、越理想，分析检查报告就越科学、越合理。

第三，通报分析检查情况。那么，分析检查报告写出来以后，不等于事情就完了，我们要把分析检查报告交给干部、党员群众讨论，向大家通报，听取大家意见，行不行，哪些地方还不行，你认为哪些地方还应该完善，还应该改善，还应该科学，要广泛听取意见。

第四，组织群众评议。意见听回来以后干什么，再修改，再完善，把修改完善以后的报告，最后向群众、向干部通报，这叫评议。组织群众评议，把群众评议的结果告诉群众，这就是第二阶段的功能和作用。

为了做好这四个环节的工作，需要强调一点，刚才边局长讲的非常好，就是要引深我们的学习，因为在整个第二阶

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