同志们：

根据省委的安排部署，**煤矿安全监察局“深入学习实践科学发展观活动”于x月x日正式启动。活动开展以来，全局上下按照省委指导检查组审定的《开展深入学习实践科学发展观活动

(三)落实整改责任，确保学习实践活动取得实效

为确保学习实践活动取得积极的思想理论成果、具体实践成果和体制机制成果。局党组着重抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，进一步完善体制机制三个重点环节。

在制定整改落实方案中，把领导班子分析检查报告提出的问题和努力方向具体化，对分析检查报告进行专题研究，进一步理清思路，明确整改目标，制定整改措施，规定整改时限，落实整改责任。做到了“四明确一承诺”。进一步把解决突出问题贯穿于学习实践活动的全过程，以实际行动和效果取信于民。领导班子及成员重点对关系煤矿安全监察工作、关系群众切身利益的实际问题认真抓好整改，其他党员干部结合自己的思想和工作实际，切实解决自身存在的问题。通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。同时，认真分析研究制度建设问题，合理规划安排好政策制定和机制创新工作。认真系统地检查清理现有

(二)以求真求实的态度搞好分析检查

按照专题民主生活会方案，去年12月8日，**煤矿安全监察局党组召开了领导班子专题民主生活会。本次领导班子专题民主生活会，以“树立科学发展、安全发展理念，促进煤矿安全监察工作”为主题，按照“科学发展观”的要求衡量，认真查摆了煤矿安全监察执法工作中存在的突出问题，并就如何进一步依法履行职责，进一步创新方式方法，提高执法水平，进一步严格规范执法行为，进一步强化队伍建设等进行研究。loCAlHosT领导班子成员通过认真开展“五查五看”，开展批评和自我批评，重点查找了坚持用科学发展观指导煤矿安全监察工作等方面存在的突出问题，并有针对性地研究和提出了解决问题的具体意见。

与此同时，各支部(总支)、党委也相继召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会，局领导均参加了所在支部的专题组织生活会，并以普通党员的身份，结合思想实际和工作实际重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真开展“五查五看”，从思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、党性党风党纪和体制机制等方面深入查找存在的突出问题和存在问题的主客观原因，正确开展批评与自我批评，通过民主生活会加以解决，明确今后的整改措施。

局领导班子专题民主生活会后，按照省委学习实践活动领导小组的3项重点要求,撰写了局领导班子分析检查报告，经过反复研究修改，广泛征求意见，正式定稿并报省委第24指导检查组审定后，形成了全局贯彻落实科学发展观的指导性文件。

(三)制定保证措施，确保整改到位

为了认真抓好整改，确保整改到位，我们有针对性地制定保证措施：

1、加强组织领导。成立整改落实领导小组，由张成祥局长任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员。活动结束前，整改落实日常组织协调工作由局学习实践活动领导小组办公室负责，活动结束后，日常组织协调工作由局办公室负责。

2、实施整改责任制。局主要领导为整改落实第一责任人，其他班子成员为分管整改工作的第一责任人，有关处室和直属单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人，都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的，要追究其领导责任。

3、强化督促检查。责任领导定期了解整改落实工作进展情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。局学习实践活动领导小组办公室搞好综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领导小组反馈整改落实情况。

4、把抓整改同完成工作任务相结合。决定把整改落实工作纳入年度工作目标，一同检查、一同考核。

5、运用公开承诺保证整改质量。特别对重要事项作出公开承诺，及时把落实情况向党员、群众通报。

在整改责任的落实上，各整改大项均由分管局领导主抓，并确定整改责任部门和时限。到目前为止，有7大项已经全部整改落实，有2大项部分整改落实。

三、基本成效

(一)思想认识成果

我局在深入学习实践科学发展观活动中，通过解放思想讨论，取得了具体成果。突出表现在确立了科学发展理念、形成了科学发展共识，实现了党员干部和全体煤矿安全监察人员在思想观念和精神状态上有新变化，在服务大局观念和树立全局意识上有新进展，在科学发展实际能力上有新提高，在增强党性修养和提高思想觉悟上有新进步，在煤矿安全监察工作及各项工作上有新成效。我们的思想认识成果主要是：

1、必须落实科学发展观的第一要义是发展的要求。作为煤矿安全监察机构，必须坚持用科学发展观指导煤矿安全监察工作。将“科学发展观”指导于煤矿安全监察执法实践。将“科学发展”、“安全发展”的指导思想贯穿于监察执法工作之中，切实履行煤矿安全“国家监察”的职能。在“科学发展观”的指导下，坚持思维更新、工作创新，改进监察的方式、方法，提高监察执法工作的预见性和针对性，提高执法效能。重点解决监察执法的理念问题，坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”，落实隐患治理和挂牌督办责任，实现监察闭合，及时整改销号，“保一方平安”，促进地方经济科学发展、安全发展；树立“重点是发现问题、关键是提出解决问题办法”的思想作风，把工作抓实落靠。

2、必须落实科学发展观的核心是以人为本的要求。进一步强化责任感、使命感，切实把维护人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，为党的安全生产事业尽心尽力、尽职尽责；同时高度重视人的因素，做好人的工作，发挥人的积极性，把煤矿安全生产建立在人民群众

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