法院民一庭庭长科学发展观学习体会 |
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最近,市委召开了三届四次全委会,会议审议通过了**加快农村改革发展的决定,全面布署了在新的时期我市农村改革发展的新目标和新任务。具体到我院审判农村土地案件的情况,我有如下体会: 一、一中院辖区农村土地纠纷状况。 近几年来,**的经济建设迅猛发展,在快速工业化、城镇化过程中,农业用地转化为非农业用地引发的社会矛盾越来越多。在土地征用过程中对广大农民群众造成了极大的侵害。以我院辖区为例,十一个区县涉及的农村土地开发、流转、承包、调整、补偿等方面的纠纷逐年增多。 通过分析梳理,我院辖区的农村承包纠纷有以下几个特点:一是案件数量逐年上升,涉及的标的额相应增大。2007年比2006年案件增多一倍以上。2008年也收案666件,比去年上升96件。二是案件类型日趋多样化,处理难度大。主要集中在土地被国家征用后,土地补偿金、安置费、青苗和附着物补偿费的分配纠纷增多。三是诉讼主体呈群体化,纠纷发生相对集中。很多案件可能引发群体性上访、缠诉等社会事件,最近合川、北碚均出现影响社会和谐的案件。 二、当前土地纠纷存在的问题主要表现 一是**直辖后,由大农村向大城市急剧转化,土地农转非速度太快,土地占有规模加速,失地农民群体越来越多,非农建设占用耕地又集中在城郊和人多地少的**经济发达的地区,每年我市失地农民的数量越来越多。二是政府的行政行为缺乏有效的约束和规范,征地范围模糊不清,打着各种名义损害集体耕地和土地的情况屡有发生。lOcALhosT三是对失地农民的土地补偿太低,不足以解决他们的长远生计。四是失地农民再就业难,生活水平难,社会保障程度低。据我们到潼南、大足、渝北、江北等地座谈了解,**农民进城有八难:即就业难、社保难、维权难、住房难、落户难、教育难、看病难、培训难。因而农转非进城农民有八盼:即盼城乡统筹早日城乡户口一体化;盼提高收入水平;盼改善工作劳动环境;盼就医看病不难;盼早日落实工伤、社保待遇;盼子女上学不再难、读书环境逐步改善;盼拓宽农民工的就业渠道;盼早日与父母子女都住在城里。 三、确保农民合法权益,应做好的工作 针对存在的种种问题,确保农民群众合法权益不受侵犯,落实党的十七届三中全会和市委三届四次会议的精神,坚持亲民爱民为民主题。我建议有关部门应做好以下工作: 一是严格用地
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