党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，发展农村经济是中心任务，增加农民收入是核心环节。农产品加工企业是农村经济发展的重要载体，是推进农业产业化、农村工业化的重要力量。

一、发展壮大农产品加工业，是繁荣**农村经济、推进社会主义新农村建设的迫切需要

建设现代农业是我国农业发展的方向，也是社会主义新农村建设的重要内容。作为农业产业化经营的先导力量和带动力量，农产品加工业在新农村建设特别是在现代农业发展中具有特殊重要的地位，承担着独特的历史性社会责任。

1、农产品加工企业是实施工业反哺农业的重要载体。

推进新农村建设，需要统筹城乡经济社会协调发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制。农产品加工业通过企业与基地农民对接，将一、二、三产业有机联结起来，使资金、技术、人才、信息等生产要素由工业引入农业，由城镇引入农村。**是农业大县，具有发展农产品加工业的资源优势。农产品加工转化是实现农产品增值，提高农业综合效益，促进**由农业大县向农业强县转变的有效途径。

2、农产品加工企业是构建新农村支柱产业的重要组成部分。

社会主义新农村建设的首要任务是促进生产发展，实现农民增收。农产品加工企业按照市场需求，结合本地资源优势，带动农户建设专业化、规模化、标准化的农产品生产基地，促进农业结构调整；同时作为农业科技推广与创新的重要力量，不断应用新品种、新技术、新工艺，有效改造传统产业，加快现代农业建设步伐。localhoSt农产品加工业已经成为构建新农村支柱产业的重要组成部分，在促进生产发展、实现农民增收方面发挥着越来越重要的作用。

3、农产品加工企业是参与新农村建设的重要力量。

建设社会主义新农村是一项伟大而艰巨的任务，是全社会的共同事业，需要凝聚各方面的智慧，动员各方面的力量。农产品加工业植根在农业，发展在农村，动力在农民，与农村经济繁荣息息相关。在带动农业战略性结构调整、推进农业现代化、吸纳农村富余劳动力、推动农村工业化和城镇化等方面，农产品加工业大有作为，正在日益成为新农村建设的重要力量。

4、新农村建设为农产品加工企业加快发展提供了难得机遇。

在建设社会主义新农村过程中，各级政府投入将进一步加大，政策扶持将更加直接，发展环境将更加优化，农民发展生产和改善生活的积极性将进一步高涨，农村基础设施建设、农业农村经济都将迎来一个加速发展的新局面。这必将进一步启动农村市场，扩大内需，为农产品加工业的发展壮大创造更好的投资机遇、市场机遇和发展机遇。

二、**农产品加工业发展的基本情况

作为**的基础和支柱产业，近年来，**农产品加工业发展水平不断提高，产业链不断拉长，产品结构不断优化，为农业发展、农民增收做出了贡献。

1、主导产业不断壮大。**将主导产业的发展与培育农产品加工企业紧密地结合起来，围绕蚕茧、畜禽、粮油、食品、饲料等农副产品的转化增值，整合优势资源，发展精深加工，促进全县农产品加工从初级低附加值向精细高附加值转变，提高农业生产的比较效益。**现有规模以上农产品加工企业62家，累计发展农业龙头企业26家，其中国家级龙头企业1家，省级3家，市级5家，县级17家。今年前三季度62家规模以上农产品加工企业实现产值60.5亿元，销售59.7亿元, 分别占全县规模以上工业企业产销额的24.2%和28.3%。

2、带动能力不断增强。**农产品加工业积极发挥带动和辐射作用，推动了全县蚕桑、畜禽、粮油、蔬菜、海淡水产品等基地建设，另一方面依托自身的经济优势和产品优势，建立自己的生产基地，形成了以龙头带基地、基地促龙头的良性互动，与农户形成了紧密的利益联结。目前9家市级以上农业龙头企业带动农户22.7万户,建立生产基地62.5万亩，其中种植基地60万亩，水面面积2.5万亩，让利返利给农民1940万元，带动农民工就业9435人，有力的促进了农民增收，农业增收。

3、名牌效应逐步显现。**农产品加工产品品牌不断增加，档次不断提高。目前已有国家级名牌产品2个，省级名牌产品3个，市级名牌产品13个。其中食品饲料行业获市级以上名牌产品12个。鑫缘集团是南通市第一个获得国家名牌的企业，“鑫缘”牌白厂丝和真丝绸产品荣获国家名牌产品称号；海波牌紫菜通过美国有机食品协会质量认证，成为**第一个获得国际质量认证的产品。

**农产品加工业经过多年的发展，已形成一定的规模，有了一些比较好的产品，但是对照发展现代农业，加快推进社会主义新农村建设的要求，差距仍不小，主要存在三个方面的问题。

一是农产品加工业发展滞后。**是农业大县，这仅仅是指农产品生产的总量。如果从农业总产值、特别是从农产品加工增加值等指标来看，与其它地区先进水平有很大差距。以单体企业规模来比较，周边地区都有年销售50亿元以上的农产品加工企业，**最大的农产品加工企业——鑫缘茧丝绸集团2005年销售收入刚突破10亿元。

二是精深加工程度较低。农产品的加工程度决定着农产品的增值程度。越是精深加工，增值程度越高。目前**粮食、蔬菜、水果、水产、肉畜等加工仍停留在冷冻、冷藏等初级加工模式上，企业整体竞争力较差，产品档次较低。

三是副产品的加工增值少。目前，**秸秆、米糠、玉米芯、稻壳等农业资源绝大多数被废弃，有的甚至成了环境污染源。发达国家农产品加工生产企业都是从环保和经济效益两个角度对加工原料进行综合利用，把农副产品转化成饲料或高附加值产品，从玉米芯、果皮、果籽和果渣中提取膳食纤维、香精油、色素等。在副产品加工方面，**几乎是空白。

三、推进**农产品加工业发展的几点思考

（一）**农产品加工业发展的重点领域

茧

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