在 “继续解放思想推进科学发展”学习教育活动第三阶段动员会议上的讲话
（2008年5月17日）

同志们：

在区委的正确领导和区委学习教育督导组的具体指导下，我局“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动“深入调研、查找问题”阶段的工作已经圆满结束，经区委学习教育活动领导小组办公室批准，从今天起转入“制定措施、认真整改”阶段。今天会议的主要任务是，总结我局第二阶段学习教育活动开展情况，安排部署第三阶段的工作任务。下面，根据局党委学教活动领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认真查摆，第二阶段学教活动扎实开展

学习教育活动进入第二阶段以来，各单位按照局党委的统一部署，把“深入调研、查摆问题”作为学教活动的关键环节，按照“八个围绕、八个突破”和局党委提出的解决“四个方面”问题的要求，立足实际，深入调研，边查找边思考，边总结边提高，推动学习教育活动深入开展。

（一）深入调研，注重实效。局党委成员带头到基层、到企业抓调研，结合劳动保障工作实际，区劳动保障局领导班子成员围绕如何更好地做好劳动保障工作，确定了15个调研题目，先后到了10个乡镇、30家企业深入调研，共完成调研报告15篇。为加强我区基层劳动保障机构建设， 4月中旬在范镇、祝阳召开了基层劳动保障机构建设现场调度会，局党委还安排专门人员到新泰、东平、肥城等先进县市区参观学习劳动保障服务机构建设，通过调研，结合我区实际，更好地促进基层劳动保障机构建设。同时局属各单位也结合自身工作实际，制定了调研方案，确定了调研课题，对推进学教活动、促进工作开展起到了很好的指导作用

（二）强化宣传，营造氛围。LocALhoSt结合我局劳动保障政策法规宣传月活动，充分发挥区广播电台、电视台、网络等媒体作用，及时报道我局各项工作开展情况、学习教育活动动态，宣传我局在学教活动中好的经验、做法和各项劳动保障法律法规。并依托信息简报、情况交流、宣传栏、黑板报等宣传阵地，编印学教简报20期，向市劳动保障局、区委和区政府报送信息30余篇，制作宣传栏版面10块，印发宣传资料5000份，营造了浓厚的学教活动的氛围，推动了学习教育活动开展。

（三）多措并举，深入查摆。一是征求意见找差距、摆问题。采取发放征求意见函、问卷调查、召开座谈会、致一封信等形式，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士、党员干部群众的意见和建议，共征求到对就业再就业、社会保险、职业培训、劳动关系调整、区乡两级劳动平台和信息化建设、政风行风和部门文化建设、领导班子建设和干部职工队伍建设等方面意见和建议13余条，主要意见和建议有：进一步提高服务质量，加强监督、改善服务态度，减少档案管理费，需加大优惠政策宣传力度，加强业务指导及现场办公力度，加强执法力度，维护职工权益，多做惠民实事等意见。二是学习先进找差距、摆问题。结合我区劳动保障工作实际，配合今年开展的“区乡两级劳动保障服务平台建设年”、“社会保险标准化建设年”、“公共就业服务品牌创建年”、“劳动保障执法年”、“技校质量效益年”等活动，确定了基层劳动保障平台建设、公共就业服务、社会保障制度化建设、职业培训等学习专题，先后到其他县市区和其他地市学习调研，对照先进县市区的发展经验、路径和模式，查找思想观念上的差距、经济发展上的差距。通过外出考察学习，开阔了眼界、增长了见识，加深了对“科学发展”、“又好又快发展”的认识，奋发图强、干事创业的紧迫感、责任感和使命感进一步增强。三是对照目标找差距、摆问题。按照今年局党委制定的工作重点和“进四争三”的奋斗目标，对照各自工作职责，对照区劳动保障事业“十一五”规划和年度任务目标，对照2008年劳动保障工作要点，各单位领导干部开诚布公查找工作思路、工作方法等方面的不足，党员干部从自身薄弱的地方查起，从细枝末节的问题查起，认真剖析问题根源。四是深入剖析找差距、摆问题。局属各单位相继召开了民主生活会，深入查摆班子和党员干部在思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题。民主生活会上敢于揭短亮丑，查找不足“照镜子”，剖析问题“找根子”，帮助党员干部剖析存在的问题和不足，促进了学教活动深入开展。

总之，经过全局上下的共同努力，圆满完成了第二阶段的任务，取得了良好的效果，但工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数党员干部对这次教育活动的目的、意义仍存在一些模糊认识，思想认识还不够到位；二是个别单位、科室制定的实施方案联系实际不够，针对性、操作性不强，查摆剖析深度不够，调研工作不够扎实，创新和开拓性不强等；三是宣传力度仍需加强。对这些问题，要在第三阶段要认真加以整改。

二、认真整改，着力推进第三阶段活动深入开展

整改落实阶段是体现科学发展观学习教育活动成果的关键环节，各单位要把十七大精神和科学发展观的学习贯穿教育活动始终，按照区委“八个围绕”“八个突破”和局党委“注重解决四个方面的问题”的要求，制定科学发展的思路措施，完善支撑科学发展的体制机制和相关政策，下大决心、破解难题，办实事、求实效。

一要高度重视。整改落实是整个学教活动的着眼点和落脚点。做好这个阶段的工作，对于确保整个学教活动取得实效至关重要。通过前两个阶段的工作，全局党员干部查摆了在推进科学发展方面存在的突出问题和薄弱环节，分析了存在问题的原因，但发现问题、分析问题是基础，解决问题才是关键。衡量学习教育活动是否取得实效，归根到底在于整改的效果。为此，我们要充分认识整改落实阶段的重要性，按照区委的部署要求，切实抓好整改落实各个环节工作，以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改，确保学习教育活动达到预期目的。各单位要按第三阶段的要求，迅速召开第三阶段动员会，针对查摆出的问题，认真加以整改，要确保整改有效果、有提高。

二要明确整改方向。整改工作任务重、要求高、程序严，要把握原则、明确方向，确保整改出成果、落实

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