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贯彻落实科学发展观开创检察工作新局面           ★★★
贯彻落实科学发展观开创检察工作新局面
更新时间:2008-5-20

胡锦涛总书记在十七大所作的报告,为检察机关提出了新的任务和更高要求,也为推进中国特色社会主义检察事业指明了方向。报告深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质,指出:“科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”对此,我认为,深入贯彻落实科学发展观,对不断开创检察工作的新局面具有重大意义。广南检察院要贯彻落实十七大精神,核心就是要在检察工作中深入贯彻落实科学发展观。

贯彻落实科学发展观,要正确认识检察工作科学发展的客观实际,科学发展观,是我们党立足社会主义初级阶段基本国情,适应新的发展要求提出来的,体现了我们党对发展理论更加成熟的认识。广南检察工作要贯彻落实科学发展观,必须正确认识检察工作实现科学发展的实际需要,才能更加明确发展方向。从总体上看,检察机关的执法能力和水平同所担负的重任和使命是相适应的,但也存在一些亟待解决的突出问题,主要体现在满足人民群众的司法需要、服务广南经济社会的发展、促进检察工作的全面发展三个方面:

一是要深刻认识检察工作的科学发展必须满足人民群众司法需求的客观实际。当前,检察工作对人民群众要求“严厉打击严重刑事犯罪,严肃查办职务犯罪大要案,促进党风廉政建设和反腐败斗争,加强诉讼监督,维护公平正义”的司法需求,还不能完全满足。因此,广南县检察院必须认真履行法律监督职能,在建设社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会上发挥职能作用,不断满足全县人民日益断增长的司法需求,全面推进我县的建设和发展。lOcALhost

二是要深刻认识检察工作的科学发展必须立足广南经济社会全面发展的客观实际。经过多年的发展,检察工作围绕服务经济社会发展大局,取得了很好的成绩。但也应当看到,离广南经济社会发展的要求还有差距。目前,广南正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期,经济社会的发展、民族文化的提高、实际管理人口众多等客观情况,对检察工作提出了更高要求。广南检察工作担负服务发展大局的重任,要在建设和谐广南、效益广南、国家创新型城县历史进程中发挥重要作用。

三是要深刻认识检察工作的科学发展必须解决当前检察工作存在问题的客观实际。近几年来,广南县检察院充分履行法律监督职责,从建设和谐社会必须维护社会公平正义的核心价值出发,不断改革创新,狠抓队伍建设,取得了一定成绩。但在新形势新任务新要求面前,检察机关的工作机制、管理制度、执法方式等还不完善,一些检察人员科学执法、民主执法、依法执法能力不强,服务党和国家工作大局水平不高,应对复杂局面、解决复杂矛盾的本领不大,协调配合、创新工作能力不强,素质和能力与“强化法律监督,维护公平正义”工作主题不相适应,还存在制约检察工作进一步发展的问题。必须树立科学发展观,才能解决制约检察工作的进一步发展的问题。

贯彻落实科学发展观,要正确处理检察工作科学发展的重大关系

从广南检察工作的实际情况来看,贯彻落实科学发展观,需要我们在检察工作中正确处理以下四个方面的重大关系:

(一)正确处理坚持党的领导与独立行使检察权的关系。坚持党的领导是检察工作顺利开展的根本保证和政治条件。检察机关要正确贯彻党的方针、路线和政策,防止检察工作出现偏差;要发挥党“总揽全局、协调各方”的核心力量,使检察工作的开展得到配合与支持,排除各种干扰,确保依法独立公正地行使检察权。依法独立行使检察权,是我国宪法和法律确立的检察活动基本原则,是保障检察权行使的公正性和有效性的重要条件。检察机关要加强独立公正意识,严格执行法律,大胆行使检察职能,维护法制的统一。坚持中国特色的社会主义检察制度,就必须把坚持依法独立行使检察权与自觉接受党的领导统一起来。检察工作中的重大问题、重大工作部署要及时向党委请示汇报,把握正确的政治方向;遇到困难和阻力时,要主动取得党在政策和策略上的支持,争取有利的执法环境,把党的主张和人民的意志落实到具体的检察工作实践中去。

(二)正确处理服务发展大局与开展检察工作的关系。党和国家的大政方针、整体工作和前进方向就是大局,社会稳定、经济建设、人民利益就是大局。具体来说,有全国经济社会发展的大局与全省、全县经济社会发展的大局;也有全国检察工作的大局与全省、全县检察工作的大局。总的来说,一方面,发展大局与检察工作是整体与局部、包含与被包含的关系,因为检察工作属于政法工作的一部分,是党与国家发展大局的重要组成部分;另一方面,检察工作是发展大局的保障,检察工作必须立足于服务发展大局,不断强化服务意识,紧紧围绕发展、围绕构建和谐社会来开展工作,切实做到执法想到稳定,办案考虑和谐,不断形成广南改革创新发展的强大合力,从而实现检察工作的作用和价值。

(三)正确处理抓业务工作与抓队伍建设的关系。检察机关的职能主要体现在各项业务工作上,但其职能是通过检察人员做好各项检察工作来实现的。不能只盯着多办案件、办大案件,而忽视队伍建设,队伍出了问题,办再多的案件,检察机关的形象也会受影响。只有通过抓业务兴队伍,抓队伍促业务,两手抓、两手都要硬,才符合科学发展观的要求。业务工作是随着经济社会发展而发展的,虽然广南县县场经济并不发达,但新型案件、疑难案件层出不穷,因此,提高队伍综合素质,是十分重要的工作。必须着重抓好检察队伍的政治素质、思想素质、职业道德素质、业务素质,突出要抓好廉政教育,从而促进业务工作的顺利开展。

(四)正确处理执行政策与执行法律的关系。在我国,党的政策和法律在本质上与价值取向上是一致的,党的政策和法律都是稳定社会秩序、维护人民利益的手段。党的政策是法律的核心内容;法律是贯彻党的政策的基本手段;党的政策能够促进法律的实现,树立法律的权威。因此,必须正确处理好法律与政策的关系,尤其在一些案件的协调处理上一定要注意处理好适用法律与执行政策的

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