摘 要 针对公路工程造价管理的现状,提出共建公路工程造价信息管理系统,加强公路工程造价数据的建设,实现公路工程造价信息资源共享。并对系统的总体结构和功能及系统的实施提出思路和设想。
关键词 公路工程;造价信息;管理系统;思路;设想
1 前言
“九五”期间,我国公路建设取得了飞速发展,特别是1998年以来,党中央、国务院作出了扩大内需,加快基础设施建设的重大决策,全国公路建设每年投资突破了2000亿元。2002年达到了3000亿元。公路总量居世界第四,高速公路里程跃居世界第二,公路技术等级和路面等级不断提高。面对公路建设的大好形势,公路工程的造价数据也在不断增加。为充分利用已有的造价数据资源,重视和进行公路工程造价信息系统建设逐渐成为大家考虑的议题。
2 公路工程造价信息管理系统的意义
公路工程造价数据信息是各类公路建设项目技术经济特点的反映,也是对不同时期基本建设工作各个环节(设计、施工、管理等)技术、经济、管理水平和建设经验教训的综促合反映。利用公路工程造价数据信息可提高建设主管部门和建设、设计、施工、造价管理等单位的管理水平。但对公路工程造价数据的收集、整理和应用,还未引起足够重视,在一定程度上造成工程造价数据的大量流失,即使数据没有散失,由于没有建立完善的公路工程造价数据的收集、整理和分析加工的运行机制,也只是停留在数据粗放加工的水平上,不能透过工程造价数据的表面数字发现内在的规律,不能提高工程造价数据信息的附加值,造成了工程造价数据资源的极大浪费。LocaLhosT
为扭转这种在公路工程造价资料收集、整理和应用中的被动状态,有必要统一规划,联合开发,相互合作,发挥各自优势,增强整体沟通能力,建立公路工程造价数据库和公路工程造价信息管理系统,建立一个相对完整的数据收集、整理和分析运行机制,以保证数据的统一、标准和规范,使工程造价信息高效、及时、有组织、有序地交流,实现公路造价信息资源的共享,提高造价信息的实用价值。信息的共享为合理确定工程造价,实现公路工程决策科学化提供强有力的基础。共建可拓展信息源,拓展信息渠道,可提高信息网的使用效率,共建也可避免各省市一些共同关注课题的低水平、低层次的重复开发,有利于提高工程造价管理机构的工作效率和服务水平。
3 工程造价信息管理系统的总体结构和功能
3.1 结构
公路工程造价信息管理系统的总体结构图见图1。
图1 总体结构图
3.2 功能
公路工程造价信息管理系统应该实现以下功能:造价数据资料的采集导入功能(可导入xjtu、造价之星—公路版、wcost2000版);造价数据资料的存储功能;造价数据资料的分析功能;工程造价相关资料的测功能;造价相关数据查询、打印和上网发布的功能;网站功能。
4 公路工程造价信息管理系统各分支系统的构想
4.1 公路工程造价资料数据库系统
4.1.1 公路工程造价数据采集系统
主要采集项目基本概况:项目代码、路桥隧代码、起终点桩号、项目名称,地形特征,地区类别,公路等级,路桥隧长度、宽度、设计荷载、计算行车速度、标段划分、基础结构、下部结构、上部结构、最大跨径、通航净空、隧道净宽、沿线设施、路面结构、路面铺筑、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、计划工期、开工时间、竣工时间、取费标准、建设工期、质量等级等。
采集审批工程造价情况:项目代码、文件属性、工程或费用编号、项目各阶段的造价编制及造价批复情况(建设各阶段估、概、预算金额,批复金额,审计竣工结算金额,编制时间、批复时间、审批文号、审批部门等)。采集基本造价资料:审核后的造价资料(工程估、概、预算、标底、合同价、工程结算、竣工决算、主要工程数量表、第一部分费用表、第二、三部分费用表、工料机数量单价表、设备工具器具购置费表、综合费率表、材料单价计算数据,竣工决算报表)。
采集分类造价资料:按不同工程的概、预算定额项目划分的口径、深度一致原则收集、录入造价资料,建设过程中有关设计和施工的重大经验教训及变更设计和市场物价涨落对工程造价产生的影响等,以利提高造价资料的使用价值和利用率。
4.1.2 公路工程造价数据信息存储系统
对收集到的造价数据信息进行标准化、规范化,进行信息分类、编码,形成工程造价信息统一的存放格式,方便信息共享和加工处理。对建设项目各阶段造价资料进行录入、编辑。先按建设项目的不同类别(道路、桥梁、隧道工程)设分项目,再按不同阶段(工可估算、设计概算、施工图预算、合同预算、竣工决算)的造价资料要求取舍分析,选择编制办法中相应资料进行存储。对工程项目的编码要求标准化、唯一化、规范化、系统化。对标准项目表格式要求项目和部颁标准项目完全一致。对采用合同工程量清单范本、工程量清单的项和目的要求采用系统预算标准项目表的项和目。
4.1.3 公路工程造价数据分析系统
对工程造价资料进行统计分析是工程造价控制的基础和手段。建立造价数据信息的分析系统,目的是使概、预算真正成为确定工程造价、签订工程合同,实行建设单位和施工单位投资包干和工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。通过选择相对应的工程特征信息,实现与已有造价数据信息的工程特征信息,实现与已有造价数据信息的对比分析,找出不同类型或相同类型项目之间工程造价差别的原因,为正在进行的项目或所需资料提供造价分析计算依据。
1)进行同一工程各阶段造价比较:同一工程各阶段造价比较分析见图2。
图2 同一工程各阶段造价比较分析
根据预算甲组文件表式所列内容,着重分析工程量、各项费用组成及各项费用所占比例、各项
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