2008年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年,更是加块城市建设的决战之年。根据建设局党委的统一部署,我处紧紧围绕城市建设的总体目标,整顿规范建筑市场,加快诚信体系的建设,加强建筑业企业队伍管理,继续做好建设领域清欠工作,全面加强自身建设,抓好建设工程服务中心建设,创新工程建设管理思路。回顾半年来的工作,主要有五个方面:
一、全行业呈现稳步发展的良好态势
1、全行业各项指标保持平稳发展。上半年预计全市完成施工产值33亿元,同比增长32%;施工面积1072万m2,同比增长34%;新开工面积319万m2,同比增长6%;竣工面积165万m2,同比增长18%。
2、继续抓好施工许可证和竣工验收备案工作。今年以来,我们继续抓好施工许可证和竣工验收备案的发放和管理工作。上半年,共办理工程项目施工许可证209张,施工面积257万m2,合同造价29亿元;共办理工程项目竣工验收备案160份,建筑面积193万m2。
3、创优工作逐步推进。上半年,组织了2008年度无锡市工程建设qc成果的申报,1项成果获已等奖,7项成果获二等奖,19项成果获优秀奖。同时,积极做好优质工程的推荐和申报工作。有5项工程接受了无锡市“太湖杯”优质工程奖的验评。
4、工程监理水平稳步提高。本着提高工程质量和安全生产水平的原则,一是严格实行监理合同备案。上半年,共办理工程项目监理备案64份,监理面积128万平方米,工程造价13亿元。二是加强行业自律管理。成立了由我市八家监理企业组建的监理协会,制定了行业自律规章,促进了各监理企业同步规范,杜绝低价恶性竞争,提升了服务和管理水平。LocALhOsT三是对外地进市注册人员实行押证管理,确保人员数量、资格及到岗到位、履行职责,促进外地进市企业规范运作。四是加强对监理企业和人员的信用考评,对检查发现的监理工作不良行为及时查处,并记录信用档案后上网公布。五是加强对监理现场的监督检查。从监理协会的专家库中抽调人员进行交叉检查,弥补了管理人员不足的实际状况。通过对监理人员到岗到位情况、监理工作内容、执行监理程序、规范、标准等方面的检查,及时发现问题,促进监理管理和服务水平提高。六是加强监理收费管理。对国家规定实行政府指导价的项目,监督相关单位执行文件规定,狠抓了个别企业降低收费标准减少服务内容等恶性竞争。通过行之有效的管理,我市的工程监理水平稳步提高。
二、规范建筑市场秩序,强化市场监管
1、健全和完善建筑市场有关规章制度。为进一步贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,尽快实现法规完善、制度健全、职责到位、监管规范的法律法规体系,上半年我处制定了《关于进一步规范我市建筑工程施工许可管理办法》、《关于进一步规范我市工程建设手续管理工作的通知》、《关于进一步规范我市房屋建设工程竣工验收备案管理工作的通知》,有效规范我市的建设行业管理工作,遏止违背基本建设程序的违法违规现象。
2、加强施工企业信用管理。为加强我市建筑施工企业的综合管理,加快推进我市施工企业的诚信建设,上半年,我处对全市170家在澄注册的建筑业企业的诚信经营、安全质量、文明创建、科技进步等四个方面进行综合考评,综合考评优秀的企业有5家,综合考评良好的企业有16家,综合考评不合格的企业有2家,并将考评结果记入建筑业企业信用档案。在此基础上对《**市建筑业企业信用管理手册》进行年检,共换发《信用手册》126本。同时,对外市进入我市的9家施工企业进行了信用登记,实行动态管理,逐步完善了我市建筑业企业信用管理体系的建设,为我市建筑业的健康发展营造了一个良性竞争、优胜劣汰的市场氛围。
三、加强企业资质管理,提高队伍整体素质
1、认真做好资质动态核查工作。根据省建管局《关于做好2007年建筑业企业监督检查工作的通知》要求,今年我处于5月至6月期间开展了建筑业企业资质动态核查工作。今年参加资质动态核查的单位共有147家,其中一级企业5家,二级企业51家,三级企业91家。同时积极帮助企业做好资质的申领工作,对符合条件的5家企业(其中升级1家,新办4家)进行了上报。
2、做好建造师、造价师相关工作。一是完成一、二级建造师注册证书、执业印章发放工作,共计700人;二是做好二级建造师的临时执业资格申报工作,对符合条件的190名项目经理进行了上报;三是做好注册造价师初始注册工作,有7名注册造价师完成了初始注册。
四、“双清欠”工作步入长效管理
为切实维护我市建设领域农民工的合法权益,规范我市建筑业企业农民工工资支付行为,转发了无锡市建设局《关于办理建设手续时增加有关解决拖欠农民工工资事项合同条款的通知》,半年来,共受理投诉34起,涉及拖欠金额673.95万元,涉及民工1133人次,经协调和处理,已全部清欠。同时,为了保护农民工的合法权益,发放《江苏省建设领域农民工常识读本》3800本,加强了农民工的维权意识,得到了广大农民工的拥护。
五、加强廉政教育,改进工作作风
今年以来,我处抓住行业建设中的突出问题和人民群众关注的热点、难点问题,加强廉政教育,牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的思想,广泛深入地开展了机关作风建设。
1、开展形式多样的廉政教育。在廉政建设上,我处着力抓好学习教育,坚持预防为主、教育在前。一是组织党员干部学习市纪委《关于近年来违纪违法案件查处情况的通报》和建设局《关于2007年元旦春节期间加强党风廉政建设的通知》等文件,从思想上筑起反腐的长城;二是开展以典型案例为重点的警示教育,使党员领导干部始终保持清醒头脑,同时从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,认真查摆问题,自觉加强党性锻炼,增强了防微杜渐、拒腐防变的能力;三是赴革命圣地井冈山,开展了革命传统教
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