司法为民谱新篇 —**县人民法院十年工作纪实

**县法院于1998年原怀化市县区分设后组建而成，辖4个办事处、22个乡镇、7个居委会、211个行政村，下设13个庭、室、局、队和泸阳、**、铜湾、铁坡4个农村法庭，现有干警61人。县法院坚持以科学发展观为指导，坚持“公正司法，一心为民”方针和“公正与效率”工作主题，加强审判管理、队伍建设和基层建设，司法保障能力显著提高。十年来，全院共审、执结各类案件12590余件，其中审结刑事案件712件，民商事案件8170件，行政案件87件，执行案件3030余件，执行非诉行政执行案件590余件，充分发挥了审判职能作用，为我县县域经济的发展和和谐社会的构建提供了强有力的司法保障。我院先后荣获市、县“综合治理先进单位”、“文明单位”、“人大执法责任先进单位”等光荣称号。特别是我院执行工作以清理执行积案为着重点，最大限度地减少执行积案，不断创新执行方法，完善执行机制，推介“和谐执行”方式，提高执行工作效率，努力实现当事人的合法权益，维护司法权威，增强人民群众对法院生效裁判的公信度，2007年1月省委办公厅授予我县“全省集中清理执行积案专项活动先进集体”荣誉称号。

抓班子 建队伍 夯实发展基础

**县法院始终把班子建设放在首位，要求班子成员成为抓学习、讲团结、树正气的表率。十年来，班子成员认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了胡锦涛总书记的讲话及十六大有关文件、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。在开展的保持共产党员先进性和社会主义法治理念教育活动中，院党组成员优质优量地完成了规定的政治理论学习任务，人均写读书笔记二万字以上。LOcAlHOst通过学习，班子成员的政治理论水平提高了，大局意识增强了，大事讲原则，小事讲风格，成了一个团结务实的集体。院党组副书记、副院长杨立在**县法院任职前，一直在县政法委任职。他深有体会地说：“在县法院工作的这段时间里，我深感法院班子团结和谐的力量，大家讲感情而不失原则，讲友谊不入庸俗，讨论问题针锋相对，而日常交往中又相互敬重，这种新型的人际关系，对增强整个班子的凝聚力和战斗力起到了重要的作用！”榜样的力量是无穷的！领导班子成员顾大局、讲团结的工作作风，深深地影响着全院干警。大家自觉地向领导看齐，部门与部门之间，同志与同志之间相互支持，主动配合，心往一处想，劲往一处使，为完成以审判为中心的各项任务奠定了坚实的基础。**县法院领导班子团结共事的好作风，受到了中共**县委、县人大的一致好评。

中层骨干作用的发挥，关系到法院的未来。2003年3、4月份，**县法院机构改革工作开始了。而选好配齐中层骨干，则是这次机改工作的关键。对此，院长段祖松和其他领导一起，到相关部门进行走访，了解情况。在征得县委领导及有关部门同意的情况下，首次在**县法院进行竞争上岗，即凡符合条件、有意竞争中层岗位和审判员岗位的同志均可参加上台演讲。一石激起千层浪，竞争上岗成了当时法院的头号话题。那段时间里，大家谈的、说的都是这事。正式演讲那天，十多位选手身着法官制服、胸戴小徽章，精神抖擞地上台演讲。经过竞争上岗、民主测评、组织考察，有6位年轻优秀的同志走上了中层领导岗位，**县法院的机构改革工作圆满完成，走在了全市十三个基层法院的前列。这次机构改革工作，使得**县法院中层以上领导干部的平均年龄由机改前的47.5岁下降到了38岁，学历由本科学历占46%上升到了61%。年轻的同志走上了中层以上领导岗位，他们工作热情高、干劲足，富有朝气。段祖松院长对中层领导热情指导，耐心帮带，鼓励大家放手工作，使大家很快适应了新的工作岗位。

市场经济需要高素质的法律人才。**县法院始终把法官的学历教育放在首位。自从全国法院干部法律业余大学开办以来，历届法院领导就鼓励大家积极报名参加学习，并从有限的经费中挤出资金为大家报销学费。现在，**县法院干警中的法律本科文凭占干警总数的65%，取得研究生学历的占干警总数的10%。在**县党政机关和政法机关中，**县区法院干警的高学历的比例是较高的。司法资格考试改革后，**县法院积极鼓励符合条件的同志积极应考，为了使大家能专心学习，在临近考试之前，给大家挤出时间复习，对通过司法考试的，还给予一定的物质奖励，使得一部分人通过了国家司法考试，取得了司法资格，成了**县法院的骨干审判力量。

变观念 强意识 坚持司法为民

审判工作是人民法院的中心工作。**县法院党组一班人对此具有清醒的认识。在人员配备中，按照精简机关、加强一线的原则，向审判一线充实人员。**县法院虽然人少案多，但注重向科学管理要效益，向优化组合要效益，基本保证了审判工作的需要。

——打击各类犯罪保和谐。十年来我院始终把维护稳定作为法院工作的重点，坚持“严打”方针，依法严厉打击抢劫、绑架、强奸、放火、故意伤害等严重扰乱社会秩序的暴力犯罪及盗窃、抢夺等多发性犯罪，确保了全县经济的发展和社会政治稳定。与此同时，还通过广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步规范“法官进社区”工作，开展“送法进校园”、“青少年维权岗”活动，加强对基层调解组织的业务指导，以及巡回审理、公开宣判、回访考察、提出司法建议等活动，积极做好审判延伸服务工作，把参与社会治安综合治理各项措施落到实处。

——服务经济发展促和谐。根据县委、县政府重要工作部署，不断调整司法对策，我院制定服务经济发展的一系列具体实施意见，着力审理好涉及全民创业、企业改制、破产案件和涉客商纠纷案件，以优质的服务来营造宽松的投资环境。十年来，开展了为改制企业排忧解难专项审判活动，共为改制企业打捞沉淀资金、收回债权300余万元；审理企业破产案件1件，实现了平稳、无震荡破产；对急剧增多的涉客商企业民商事案件，快立快审快执，以最大限度地保护客商合法权益，共审结此类案件120件，结案标的1080余万元。

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