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五五普法依法治理工作汇报材料           ★★★
五五普法依法治理工作汇报材料
我区“五五”普法依法治理工作在区委、区政府的领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕区委、区政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全区干部群众的法律意识和法律素质,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全区各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我区经济建设和社会各项事业的健康发展。一、普法依法治区工作的基本情况,我区普法依法治区工作在区委、区政府的领导和区人大区政协的监督下,以贯彻落实中央“五五”普法规划,落实依法治国方略为重点,始终坚持以抓领导干部的学法用法为龙头,带动普法依法治理工作的广泛开展;以抓依法治理“三大工程”的“示范点”建设为突破口,以开展“法律六进”活动为契机,推动依法治理的不断深入;以抓依法行政、公正司法为关键环节,加快依法治区的进程。坚持依法治国和以德治国相结合,坚持法制教育与法制实践相结合,使全区的普法依法治理工作有了长足发展。(一)明确目标任务,健全组织领导机制1、制定普法规划。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市“五五”普法规划要求,2006年11月8日区委出台了我区2006-2010年普法依法治区规划,2007年1月10日区三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治区工作规划的决议》,成立了**区依法治区领导小组。LOCALHOst为进一步深化依法治区工作,适应全面推进依法行政的新形势、新要求,制定了《**区“法律六进”活动方案》、《**区领导干部学法用法实施意见》、《**区“法律进军营”活动方案》、《**区2005—2012年依法治区工作规划》和《**区依法治区工作规范化管理办法》《关于进一步开展“民主法治村(居)”创建活动的事实实施意见》、《**区依法治理领导小组职责》、《**区依法治理领导小组议事规则》和《**区依法治理领导小组办公室职责》,切实把依法治区工作纳入规范化、法制化轨道,努力提升全社会法治化管理水平。同时,每年都根据上级精神和我区实际制定年度法制宣传教育和依法治理工作要点,明确年度普法依法治理的工作重点。全区各级各部门都把"五五"普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了我区普法依法治理工作。2、完善组织网络。根据全区相关部门人员变动情况,及时调整充实区依法治区领导小组成员,设立领导小组办公室,切实加强对普法依法治区工作的组织领导力度。各镇街、区级机关各部门也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责,在全区形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治区工作组织领导体系。3、强化责任落实。实施普法依法治区工作目标责任制,抓好责任延伸,先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使全区普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。 4、构建监督体系,推动各项工作措施的落实。区人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治区工作的深入开展。
(二)围绕重点对象,深化学法用法根据不同学法对象的实际情况,突出重点对象,把握重点内容,因地制宜,因人施教,在全区推行了“五制”:一是推行“龙头制”,强化领导干部学法用法工作。出台了《领导干部学法用法工作意见》,区四大班子把学法列入中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动区管领导干部学法用法工作的进一步落实,区委结合领导干部选拔任用的要求和干部学法用法考试考核情况,实行常委会研究干部票决制,区人大建立了任前法律知识考试制度,切实做到考任结合,有力地推动了全区科级领导干部的学法用法工作。
二是推行“并轨制”,强化公职人员的法制教育。制定下发了《公务员学法用法和依法行政培训的工作意见》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,即公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体。认真组织公务员开展依法行政的学习培训,举行了相关的知识考试。全区公务员和教师队伍共计7688人参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。
2007年根据实施《行政许可法》的新形势,组织了全区中层干部、行政执法单位骨干共计500余人进行了依法行政系统培训。区委组织部、区人事局将干部学法用法纳入党校主渠道进行,通过干部培训、中青年后备干部培训班等形式,切实加强公务员的学法用法工作。三是推行“考核制”,强化司法和行政执法人员的法制教育。开展了以行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法以及与本职工作相关的法律法规为内容,以岗前考试、岗位培训、执证上岗和执法考核为措施,推行了行政执法责任制、持证上岗制。
四是推行“课程制”,强化青少年学生的法制教育。坚持把学校作为青少年法制教育的主阵地,结合法律进校园活动的开展全力推动中小学法制教育进课堂,做到“大纲、教材、教师、课时”四落实。积极挖掘和依靠社会力量配合中小学开展法制教育,建立了中小学法制副校长制度,明确法制副校长和法制辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等4个方面的职责,全区现有法制副校长和法制辅导员136人。在学校开学、期中、放假前都要对学生集中上法制教育课,利用组织青少年模拟法庭、举行法律

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