在全市城镇低保工作培训班开班仪式上的讲话（2008年6月 日）
各位学员、同志们：
今天，我们在这里举办全市城镇低保工作培训班，这是我市为进一步提高社区干部和民政助理整体素质，增强社区干部和民政助理实际工作能力采取的一项重要举措。在此，我代表市委、政府对这期培训班的开学表示热烈的祝贺！同时，我们还要特别对葛根庙镇、太本站办事处、卫东办事处的同志们的到来表示欢迎。希望在座各位参加培训的同志一定要珍惜这次难得的机会，排除干扰，集中精力，圆满完成学习任务。下面，我就做好这次培训工作讲几点意见。
一、切实提高对加强城镇低保工作重要性的认识
城镇低保人群虽然占全市人口比重不高，但他们的生活质量能否提高直接关系到我市经济社会的发展，关系到和谐社会的建设。做好城镇低保工作是践行“三个代表”重要思想和我们党为人民服务的根本宗旨的具体表现，是坚持立党为公、执政为民的重要措施，也是民政工作服务大局的重要切入点之一。城镇低保工作不仅以前是，现在是，在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。我们负责低保工作的广大干部同志要进一步统一思想，提高认识，认真贯彻市委九届三次全委扩大会议提出的“切实关注民生，提高人民生活水平和质量”精神，坚持“以民为本、为民解困”，在工作中突出“为民”两个字，带着对困难群众的深厚感情和责任感做好城镇低保工作，及时解决好群众的实际困难。
我市自1997年开始实施城市居民最低生活保障制度。十几年来，我市的城镇低保工作发展步伐不断加快，各项政策措施日臻完善，城镇低保工作干部队伍建设不断加强，服务城镇低保群众的水平不断提升。LocALhoST这与在座的辛勤工作是分不开的。长期以来，你们战斗在社区工作第一线，风里来雨里去，访千家慰万户，为城镇低保人群生活质量的提高做了大量卓有成效的工作，市委、市政府是认可的，全市人民是看得见，摸得着的。借此机会，我代表市委、政府向参加这次培训的同志们表示衷心感谢，并通过你们向所有工作在城镇低保一线的同志们表示诚挚的问候。尽管多数同志在这条战线上工作了多年，具有丰富的实践经验，但改革的全面深化，使经济社会快速发展，这在城镇低保工作中都有所反映，许多我们不熟悉、不了解的新现象、新概念在工作中不断出现，各种新情况、新问题也层出不穷，各种新观念、新思想相互交织，并深刻影响着城镇低保工作。从政治上看，密切党与群众的血肉联系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，正在日益成为城镇低保工作的重大任务；从经济上看，随着社会主义市场经济体制的确立，各种资源、力量重新整合，使城镇低保工作任务更加繁重；从社会事业上看，构建社会主义和谐社会理念的提出，要求城镇低保工作必须由传统的“管理”向“服务”的转变。在这种情况下，就需要培养和造就一支政治素质较高，协调能力较强，作风过硬，具有复合型知识结构和处理复杂问题能力的城镇低保工作队伍，以确保各项工作任务顺利完成。
二、从事城镇低保工作的同志必须增强做好自身工作的本领
大政方针确定之后，一线干部的工作起决定作用。加强城镇低保队伍建设是开展好城镇低保工作的重要保证，也是提高城镇低保工作水平的基础和前提。建设一支优秀的城镇低保工作队伍，有市里努力的一方面，还有另一方面就是我们广大干部的自身努力。自己必须加强学习，艰苦努力，转变作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己。
（一）要牢固树立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我们在工作中要严格掌握政策界限，按照《内蒙古自治区城镇低保操作规程》的有关规定依法操作。要切实做到城镇低保对象应保尽保，应补尽补，同时搞好动态管理，保障好困难群众的基本权益。
（二）要坚持“以人为本，为民解困”的工作宗旨
虽然我市的城镇低保工作取得了显著的成绩，困难群众的基本生活得到了保障，但大家应该清醒地认识到，困难群众的总体生活水平还是不高，大多数申请城镇低保的群众的生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地考虑困难群众面临的实际问题，带着对城镇低保人群的感情投入到工作中。对符合条件的困难群众该保的保证要及时地、一个不漏地纳入到城镇低保范围之中，切实解决他们的生活困难；对不符合条件的居民，既要坚持原则，同时又要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾。要学会换位思考，设身处地地考量人民群众的困难，时刻不忘记我们“以人为本，为民解困”的工作理念。
（三）要扎扎实实地做好工作
我们这些同志都处在基层第一线，与人民群众朝夕相处，繁琐、杂乱、艰巨是城镇低保工作的一大特点，我们必须要加强学习这方面工作的知识，做到熟知政策法规、熟知工作流程、熟知工作特点，这样才能开展好工作。这就要求城镇低保工作人员需要一样一样去学习，一桩桩去做好，并认真付诸实施。要经常倾听人民群众尤其是城镇低保群体的呼声和意见，把城镇低保工作作为自己的大事去做好。要转变工作作风，真正扑下身子，下些功夫去认真研究探讨城镇低保工作如何抓、如何搞，提高工作主动性、积极性。大家要做到脑中有工作，了解情况，别人来问什么我们都能说出个一二三来，只有这样，我们的工作才能开展好，为人民群众服务好。
（四）要认认真真学习
大家一定要珍惜这次学习机会，高标准严格要求自己。在学习时，要密切联系各自的工作实际和自己的思想实际，真学、深学、细学，边学习、边交流、边思考、边总结，及时消化吸收所学到的知识和先进经验，丰富自己的头脑，掌握各级的政策规定。要用所学的知识对照检查自己的工作，认真寻找差距，认真思考，面对新形势、新任务的要求，知道自己差距在哪里，哪些是需要自己重点学习和改进的。只有明确努力方向，增强做好工作的信心和决心，才能搞好实际工作。短短几天内培训的内容毕竟是有限的，以后这类培训我们还要搞，而且要定期搞、经常搞。
三、正确处理好学习与工作的关系,圆满完成这次学习任务
举办这次培训班，充分说明市委、政府对城镇低保工作的高度重视

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