| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 范文 >> 新范文 >> 零八零六 >> 正文 用户登录 新用户注册
论依法行政与依法信访的关系           ★★★
论依法行政与依法信访的关系

浅谈依法信访与依法行政的关系
“依法治国,建设社会主义法治国家”,就是要“依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行”。依法信访是在依法行政的前提下,从法制角度规范信访行为。我国特定国情的信访工作,作为行政机关联系人民群众的桥梁和纽带,之所以能够在行政管理法制化建设中发挥重要作用,说明依法信访与依法行政具有完全一致性。

一、依法行政的重要性与依法信访的必要性

依法行政是国家行政机关按照民主法制原则,将行使行政权力,实施国家事务管理的行为制度化、法制化。严格依法行政已成为依法治国的重要组成部分,成为行政机关行使权力的基本准则。

首先,依法行政是我国国家性质、政治体制决定的。在社会主义国家,人民是国家主人,国家一切权力属于人民,要求行政管理为维护国家和人民的根本利益必须做到高效、公平,严格按照法律要求管理国家事务。人民赋予行政机关行使行政权力,目的是通过行政管理,为经济和社会发展服务,为提高人民的物质和文化生活水平服务。人民通过权力机关制定法律,表达意志,再由行政机关依法落实,以确保为人民服务的宗旨目标。其二,依法行政是市场经济对政府活动的客观要求。市场经济条件下,各类经济组织成为独立于政府的市场主体,对其组织、计划、监督等国家行政活动,主要依靠法律法规进行调节和约束。其三,依法行政是社会发展的趋势,是人民群众的愿望。深化改革、扩大开放,人民群众越来越强烈要求各项工作能依法进行,实现民主化、制度化和法制化。localHoST其四,依法信访是维护社会稳定,及时化解新时期人内部矛盾的有效手段。信访人向各级党委、政府及其工作部门反映情况,提出意见、建议或要求,受理者以依法行政为前提,处理信访问题,保障信访当事人的合法权益。实践证明,依法信访已经成为依法行政的必要组成部分。其五,依法信访是加强社会主义民主政治建设、保证人民群众正确行使民主权利的重要途径,是实现依法治国重要方略的重要环节。

二、依法信访与依法行政相辅相成

《信访条例》规定,行政机关应当认真做好信访工作,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。信访工作是政府工作的重要组成部分。政府工作走向法制化,会带动信访工作走向法制化;同样,信访工作不断走向法制化,也会推动政府工作的法制化进程。

“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,是我们做好一切工作的基准点,也是法制工作中贯穿的公正原则、公开原则、顺序原则、效率原则、听取群众意见原则的基准点。法制工作是政府工作的组成部分,要搞好法制工作,推进依法行政,必须加强同人民群众的联系,信访工作恰恰是一个直接接触群众、做群众工作的机构,在政府和群众之间起桥梁作用,承担着贯彻群众路线、密切党和政府与群众联系的重任,因而,依法信访与依法行政是紧密联系,相辅相成的。 信访工作在依法行政中能够发挥重要作用,是由群众信访活动和信访工作的特点决定的。一是信访信息具有直接性和真实性。人民群众用信件、电话、走访等形式,反映情况,没有经过任何“加工”,喜怒哀乐、褒贬爱憎能直率表现出来,对了解社情民意十分有利。二是信访内容丰富。信访人包括公民、法人和其他组织,包括各种年龄、职业、阶层的群众。反映的内容涉及到社会生活的方面面

三、依法信访的实现途径

一是认真贯彻执行〈〈信访条例〉〉。〈〈信访条例〉〉是规范国家信访工作的行政法规,〈〈信访条例〉〉自1996年实施以来,在深化信访工作改革、推动信访工作建设、把信访工作纳入法制化轨道等方面起到了“纲举目张”的作用,不少地方根据〈〈信访条例〉〉及国家的有关法律、法规和本地的实际情况制定了细则,明确了各级党政领导机关、工作人员和信访群众的权利、义务和责任,促进了依法信访工作的逐步扎实开展。因此,认真贯彻执行〈〈信访条例〉〉是实践依法信访的首要任务。二是在信访工作中引入法律援助制度。我国实施法律援助制度,对保障社会上的贫弱者享有与普通公民同等的法律帮助权,实现“法律面前一律平等”的宪法原则起到了积极作用。从实践看,法律援助对象所要解决的问题,大多也都是信访工作所要解决的问题,二者有许多共同点,在内容上是互相交叉的。而且,二者的结合,使信访工作纳入了运用法律手段解决问题的过程并使信访工作更加规范化、法治化。在信访工作中引入法律援助制度,不仅可以通过法律咨询为群众解难释疑,而且还可以通过仲裁与调解为群众提供较为经济、灵活的服务。三是加强信访工作与行政复议、仲裁、司法等部门工作的结合。要疏通行政复议与信访工作的联系渠道,加强与司法、仲裁部门相互间的联系和沟通,使一些属于司法、仲裁部门处理的案件直接由司法、仲裁部门处理。一方面,信访工作者要不断提高业务能力,依法回答上访人的问题并依法说服教育或给上访人指出一条依法解决问题的法律途径;另一方面,有针对性的开展信访法律咨询服务活动,以增强上访人的法律观念和法律政策水平,将依法信访问题导向司法渠道解决。这样,既可以为依法信访提高法律保证,也有利于妥善处理人民内部矛盾,促进和加速信访工作法制化建设。四是信访人和受理者要依法进行信访活动。依法信访是信访人的民主权利,任何组织和个人不得压制和打击,确保信访渠道的畅通。公民、法人和社会团体的信访行为必须符合《信访条例》的规定,依法、逐级、有序进行。信访工作者要严格依法处理信访问题。认真听取信访人的意见、建议和要求,按法规及制度要求及时处理信访问题,给信访人一个满意答复。

  • 上一个范文:

  • 下一个范文:


  • 看了《论依法行政与依法信访的关系》的网友还看了:
    [范文大全]领导讲话--县委书记科技创新大会上的讲话
    [检讨书]检讨书--对工作的反省
    [范文大全]老干部局学习、宣传和贯彻落实中组发[]10号文件情
    [范文大全]献给教师节的诗朗诵--祝福您,老师
    [范文大全]高校纪念改革开放30年演讲稿--历史告诉未来
    [范文大全]纪念改革开放三十周年演讲稿--腾飞吧中国
    [范文大全]纪念改革开放30周年演讲稿--我想写本书
    [范文大全]二〇〇九年度述职报告
    [范文大全]公务员考试热点问题范文--关于(食品)药品问题的
    [范文大全]在市教育局党委业务工作会议上的讲话--继

    零八零六
    普通范文XX健身俱乐部活动计划表
    普通范文“乡财县代管,村账乡代理”检查
    普通范文乡镇妇女工作典型事迹材料
    普通范文乡镇广播创优节目稿
    普通范文浅谈惩治贪污贿赂犯罪与党风廉政
    普通范文劳保局开展“法治XX”建设公开承
    普通范文六先党员教师主要先进事迹材料
    普通范文学习十七大心得体会
    普通范文党风廉政责任制和领导干部廉洁自
    普通范文演讲稿:为建设严格规范富有效率充
    普通范文关于大专院校后勤保障改革的思考
    普通范文幼儿教师工作体会:让孩子的周围
    范文
    普通范文[演讲稿]小学生抗甲流演讲稿:众
    普通范文[范文大全]亲子阅读:《鳄鱼怕怕牙医
    普通范文[范文大全]中学生暑假读好书:《中
    普通范文[范文大全]县长在油路开工仪式上的
    普通范文[个人简历]简历模板:财务人员
    普通范文[演讲稿]大学生诚信演讲稿范文
    普通范文[范文大全]明星员工先进事迹
    普通范文[范文大全]【财政】学习实践科学发
    范文大全
    普通范文[零八零六]致四川灾区某学院的慰问
    普通范文[范文大全]学习王彦生先进事迹心得
    普通范文[范文大全]中煤员工演讲稿
    普通范文[范文大全]规范行政处罚自由裁量权
    普通范文[先进性教育]先进性整改提高阶段工作
    普通范文[范文大全]区国土资源局先进事迹
    普通范文[个人简历]工作自我鉴定范文 实习自
    普通范文[个人简历]关于雷锋的简历
    演讲致词
    普通演讲[庆典致辞]公司宿舍管理制度
    普通演讲[会议发言稿]在纪检监察工作会议上的讲
    普通演讲[学生演讲稿范文]六月份国旗下讲话稿
    普通演讲[主持词]欢迎新生文艺汇演主持词
    普通演讲[庆典致辞]悼词:*同志生平介绍
    普通演讲[就职演说]学校工会主席就职演说
    工作范文
    普通总结[个人总结]国际业务主管会计师年度考
    普通总结[述职报告]个人述职报告范文(变电站
    普通公文方案[常用公文]党员志愿者服务队倡议书
    普通汇报体会[工作体会]农村委派会计工作体会
    普通总结[工作计划]教研组教改教学工作计划
    普通党建工会[政府政务]在全县森林防火工作会议上
    普通公文方案[公文写作]你打算怎样做好劳动与社会
    普通公文方案[常用公文]自治县加强生活困难户解决
    普通党建工会[入党相关]党员个人总结(银行)
    普通总结[工作汇报]县乡镇工业发展经验及教训
    普通总结[工作计划]“个人销售计划”个人工作
    普通公文方案[公文写作]学校行政报告