县委书记在全县“继续解放思想推进科学发展”学教活动第四阶段动员会上的讲话
（2008年6月17日）
同志们：
全县“继续解放思想推进科学发展”学教活动已进行了三个阶段。三个阶段以来，我们在市委的正确领导和市委督导组的具体指导下，认真组织学习，深入查摆问题，加大整改力度，活动形式进一步创新，县委提出的“八个围绕、八个突破”的要求得到全面落实，取得到了明显成效，达到了预期目的。今天，根据市委部署要求，我县学教活动转入第四阶段。下面，根据县委学教活动领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、强化措施，扎实整改，学习教育活动取得明显成效
学习教育活动的各项任务目标能否顺利完成，县委“八个围绕、八个突破”的要求能否落到实处，关键看第三阶段的整改情况如何。一个月来，全县各级各部门在第二阶段找差距、摆问题的基础上，坚持把深化学习提高认识贯穿始终，把查找整改问题贯穿始终，把促进工作贯穿始终，把加强组织领导贯穿始终，有力地促进了学教活动的开展。
从以活动促思想境界提升来看，全县上下都能从不足中找差距，从差距中查根源、定措施、抓整改、找出路，以现有工作位次为起点，在全县、全市乃至全省的坐标中寻找奋力赶超的目标，拉开了全县新一轮跨越式发展的序幕。5月28日，市委书记××同志到××镇调研，对××镇查找和破除“小富即安、小官大位、丢大图小、怨天尤人”思想障碍给予高度评价。最近，市委副书记黄龙华同志来我县调研，对我县创建平安互助网的经验给予高度评价，并决定在我县召开全市政法工作会议，省委常委、省政法委书记柏继民同志对也要求在全省推广这一经验。lOcalhOST县财政局提出了今年指导督促两个乡镇率先摆脱全市后20位的困境，而且全县财政收入3年内达到8个亿，目标定位于超××、赶××。县交通局在全市交通系统率先提出了“肩负交通使命，凝干事创业之力；着眼现实工作，求干事创业之快；立足执法管理规范，求干事创业之好；崛起跨越之魂，显干事创业之强”，在全市交通系统得到广泛好评。县劳动和社会保障局针对2007年4项指标均在全市后列的实际，坚持五破五立，呼出了三大创新；坚持求真务实，强固了民生之本，在全县引起强烈反响。活动开展以来，全县上访数量明显减少，特别是5月份，全县赴省上访首次实现零纪录。这些体现了思想境界的大提升和思想观念的大转变，表明全县学教活动取得了新成效，实现了新突破。
从以学教活动促工作来看，全县各级各部门各条战线都能把开展学教活动激发出的热情倾注到“工业立县、服务业兴县”上来。1―5月份，全县招商引资实际到位资金19.6亿元，同比增长28%；51个重点项目完成投资28.8亿元，50万元以上项目完成投资40.5亿元，增长25%；完成地方财政收入15462万元，增长66%。其中工商税收增长72.4%，增幅列全市第一位。大汶口石膏工业园近两个月内有泰山盐浴、大龙矿业、精密钢球、经典化工、鑫发建材等投资过亿元的项目相继开工。全县老大难的信访稳定，攻克了建市划县以来最棘手的3起上访案件，为解决老大难积累了一些有益尝试，特别是涉法诉求案件的上访，我县的处结率达到95%，在全市6个县市县中下降幅度名列第一。
从强化组织领导贯穿始终来看，县各大班子领导成员都到各自联系点亲自听汇报，亲自深入基层调研，及时总结肯定，及时指出问题，及时作出指示，并与联系和分工的单位一道研究对策，切实把阶段性的工作与长期目标的进取结合起来。县委学教活动领导小组办公室的全体同志，不负县委重托，超前谋划，科学安排，加班奉献，为学教活动的顺利开展付出了艰辛劳动，在指导别人受教育的同时，自己也受到了教育和砺练。
总的看，全县学教活动三阶段进展顺利，扎实有效，取得了阶段性成果。但工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：一是个别领导干部认识依然模糊，认为学教活动只是一种形式，起不了作用，反而帮了倒忙。这是一种很危险的认识，这也是一种政治不成熟的表现，更是一种责任意识不强的表现，更是一种思想境界没有升华反而是下滑的表现。二是个别单位还存在整改措施避重就轻、针对性不强、完成时限不够明确、整改措施落实不够彻底问题。三是个别单位不敢在争先进位上破题，甚至是回避这个核心。存在这个问题原因无非是有两个方面，一方面是怕承诺一出，不能实现，落个“吹牛大王”。一方面是智勇不足，无胆应战，无力挑战，无能自为。四是发展不平衡。到目前为止，有的单位仍是方案照搬照抄，整改方案大而化之，个别单位的一把手至今没有静下心来研究部署学教活动的开展，大而化之地让分工的干好，大而化之地过问情况，大而化之地应付检查调度。各级各单位要高度重视，采取相应措施，认真加以解决。
二、严格把关，巩固成果，力争学习教育活动取得更大实效
全县“继续解放思想推进科学发展”学教活动进入“巩固提高、检查验收”阶段，各级各部门要高度重视、狠抓落实，重点抓好以下五个关键环节：一是要加强长效机制建设。各单位要在扎实抓好问题整改、巩固扩大整改成果的同时，进一步建章立制、理顺体制、完善机制，健全完善长效机制，特别是完善与整改措施相配套的决策目标、执行责任、监督考核机制。机制建设中必须处理好继承与创新的关系，既要把已有的坚持好、巩固好，又要吸收新经验、新成果，体现时代特点。二是要搞好自查和总结。全县广大党员干部个人要针对学教活动以来围绕查找问题、提升思想境界、转变工作作风、提高工作标准等方面所取得的积极成效和存在的不足，进行全面系统的总结，进一步明确努力的方向，并形成书面材料，报单位学教活动办公室。各乡镇、街道党（工）委和县直各部门要认真全面深入对学教活动进行自查和总结，向县委学教活动领导小组写出书面报告，并报办公室备案。三是定实争先进位计划。6月11日市委学教活动领导小组办公室下发了《关于报送干事创业、争先进位工作意见的通知》，要求各级各部门各单位认真做好整改，制定干事创业、争先进位的意见。其内容包括：目前，本单位工作在同行业或在全市乃至全省、全国

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