XX区概况及流出人口计划生育情况汇报 |
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强化责任 摸清底数 做好流出人口管理和服务工作 区概况及流出人口计划生育情况。。。。。。 随着社会主义市场经济的迅速发展和城镇化建设步伐的加快,大量农村人口流向城市务工创业,流出人口数量逐年增多,日益成为计划生育管理工作的重点和难点。因此,在新形势下加强和改进流出人口计划生育管理与服务工作,对稳定低生育水平有着十分重要的作用。我区的主要做法是: 一、严格摸实底数,夯实流出人口管理基础 了解流出人口底数是开展管理的基础,从被动管理向主动服务转变,建立和完善一系列制度和措施,切实掌握流出人口的数量。 (1)建立流出人口外出申报,返回注销制度。广泛宣传教育群众在流出前和返回后及时向乡村申报流出和注销。通过对按时申报者实行代办各种计生证件,免费提供一系列服务,报销在外接受计生检查和计生手术的费用及落实兑现各项计生优惠政策等办法,吸引和鼓励流出人口主动与计生部门联系,及时申报情况。 (2)建立村组流出人口随访制度。村组计生干部与群众接触最近、沟通最多,掌握其动态最迅速。通过村专干、村干部平时 上门随访,将本村组的流出人口信息及时反馈到乡镇计生办。 (3)建立定期清查制度。核实原流出情况,发现新流出情况,掌握流出返乡情况,检查管理与服务情况。切实摸清了流出人口底数,为管理与服务工作打下了坚实地基础。 二、严格规范管理,做好已婚流出育龄妇女服务基础 做好流出地管理和服务工作,已婚育龄妇女是流出人口计划生育管理的重点,我们按照“六个一”管理制度进行严格管理。LOcALHOST通过走访,申报对外出的已婚育龄妇女外出前办一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、约定一个联系方法、检查一次身体和孕检、落实一项节育措施、外出后每三个月寄回一次《流动人口避孕节育报告单》的方法做好管理与服务工作。 对连续6个月未寄回孕、环检证明的已婚育龄妇女,按村规民约计划生育管理合同追究违约责任。流出已婚育龄妇女孕检对象自愿返回参加孕检的,计生服务所给出具统一规范的《返乡参加孕环检查证明书》,反馈给流入地计生部门。 三、严格宣传服务,做好群众工作 乡镇计生办和向流出人员公示一个电话号码,计生办主任、服务所长轮流值班,流出人员随时随地可以咨询相关的计划生育问题。同时,联合劳动部门的阳光培训学校,对输出的流出人员外出前集中培训的机会,增加学习流动人口计生政策法规内容,使外出人员进一步掌握了流动人口计划生育政策。在麦收、秋收、春节期间流出人员大量返乡的时节,通过宣传品入户、上门检查、随访服务、出动宣传车等形式开展计划生育宣传服务活动,使计生管理服务到家到人。 四、严格走访流出人员家属,关爱留守老人儿童 对留守在家流出人员的家庭,实行定期走访。对流出已婚育龄妇女每季度走访一次,重点走访其婚姻状况,及时掌握情况。同时对留守在家的人员积极做好计生宣传,及时告知计生工作新动向,通过其家人动员流出人员落实管理服务,并征求流出人员对计生工作的要求、建议、及时改进工作方法。 通过走访流出人员的家庭,掌握留守在家的老人、儿童。发动村级计生协会在生产、生活上给予充分照顾,解决实际困难,真正让其感到计划生育的温暖。对留守儿童建立档案,每月由村计生人员开展一次家访,保证留守儿童生理、心理的健康,促进其健康成长 。 五、发挥信息平台作用,急时交换流动人口信息 为了进一步做好流动人口户籍地和现居住地之间的信息沟通,规范流动人口婚育信息传递工作,提高流动人口计划生育管理和服务水平,国家人口与计划生育委员会建设了全国流动人口信息交换平台,我省建立了流动人口工作平台,对流出、流入人口信息在网上交换,通报生育、节育、孕环检及办理的《计划生育婚育证明》情况。 为保证信息交换的全面正常运行,实现流动人口户籍地与现居住地之间的信息交流和共享,组织微机员到省培训中心学习信息平台的操作,结合我区实际,查漏补缺,提高运用网络信息技术开展计划生育管理和服务工作的技能。 在信息平台交换工作中,信息员坚持每日一登陆、每日一反馈,坚守工作岗位,微机始终保持工作状态,及时掌握了解信息动态,保证信息交换进度、质量与安全,尤其是反馈查询工作在接到通告之日起10个工作日内完成。接到现居住地发来的名单后,逐人进行核查,重点从育龄妇女信息系统(wis)中查找有关人员的个案信息。利用午收、秋收、春节流出人口已婚育龄妇女大量返乡之机,为已婚育龄妇女搞好服务,做一次环孕检,及时向流入地网上通报信息。 在具体运行当中,做到五个“明确”、四个“有”、三个“好”:即明确工作目标、明确重点管理对象、明确整个操作流程、明确各自工作职责、明确严格的时限要求;要有专人做、有专用电脑、有详细记录、有考核制度;要建立好、运行好、效果好,把流动人口计划生育信息交换工作纳入经常性工作范畴,切实提高流动人口计生工作管理水平和育龄妇女信息系统效能。由于制定了切实可行的工作制度和措施,今年以来信息交换平台运行正常,发挥效果好. 意见及建议: 1、真正落实流出地与流入地“共同管理”的原则,形成全国一盘棋,实行流出人口已婚育龄妇女个案信息管理,从流出开始建立时间、流出地址、变动情况、流入地计生部门联系方式,流入地计生部门应将流入人口纳入常规管理,免费提供技术服务,及时向流出地反馈管理服务信息。 2、采取由流入地计生部门向流出地反馈流出已婚育龄妇女孕环检信息,有效防止假证、假孕检、假服务的现象。 3、对长期在外并在流入地有稳定收入或购置了不动产的应考虑将育龄妇女档案移交流入地,纳入常住人口管理。
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