雅安市网吧协会代表发言稿



各位领导、各位来宾、各位同行：
你们好！

我非常荣幸能代表雅安市网吧协会在全省网吧行业自律大会上作发言。今天，我主要想谈谈作为一名网吧业主对成立网吧协会的一些感受。

今年3月28日，雅安市文化新闻出版和广播电视局召集全市100多家网吧业主成立了雅安市网吧协会。会上，我市各网吧经营业主按照无记名投票的方式，经过提名、唱票、监票、统票等程序，公开选举了9名协会理事。整个选举过程既严格有序，又气氛热烈，各网吧业主纷纷举手赞同。在选举完成后，9位协会理事立即召开了“雅安市网吧协会第一届理事会”，我们按照东、南、西、北、川农大、各分散片区确定了片区负责人，选举了协会理事长（会长）和秘书长，并制定了《雅安市网吧经营者协会管理办法》。随后，由会长向所有从事互联网上网服务经营活动的业主宣布了理事会名单以及《协会管理办法》，并与所有网吧签署了《承诺书》，向全社会公开郑重承诺：必须严格遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网安全保护技术措施规定》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电信条例》等国家有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。下面，我就雅安市网吧行业向社会承诺的内容读一下：

（一）做到亮证经营。在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和《营业执照》。

（二）禁止未成年人进入。在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。lOCaLHOst

（三）限时营业。每日营业时间限于8时至24时。

（四）实施实名上网登记。对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记。

（五）建立场内巡查制度，充分发挥网吧巡视员的作用。对网络内容进行监管过滤，凡发现有危及网络安全的行为及时制止，坚决抵制不良网络游戏和有害信息的渗透，提倡网络文明，引导顾客文明上网，凡发现上网消费者有制作、下载、复制、查阅、发布、传播有害信息的，立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。

（六）互联网上网服务营业场所的法人和安全人员应当积极配合公安机关查处利用经营场所进行的各类违法犯罪活动。

（七）网吧提供服务的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。

（八）网吧必须采取安全技术措施，安装文化、公安机关指定的信息网络安全管理软件，并不得擅自关闭、卸载。

（九）网吧必须依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，做到禁止明火照明、禁止吸烟、禁止易燃易爆物品、禁止营业期间封堵安全通道。

（十）网吧不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

（十一）网吧不得经营非网络游戏。

（十二）网吧经营单位应当在许可证照有效期满前三个月，向各职能部门申请进行有效期的延续。

（十三）网吧必须遵守《中华人民共和国电信条例》和与各互联网接入服务提供者签订的相关协议。

（十四）为维护网吧行业共同利益，坚决抵制恶性竞争，做到市级网吧收费标准不低于：2元/小时（一律取消会员卡）。凡办理、使用会员卡的网吧，一律视为擅自降低价格。

（十五）确定了网吧收费计时的标准。一是执行最低起价2元（开机1分钟后）；二是超过1小时后，不足30分钟，按不低1元标准收取，超过30分钟，按不低于2元标准收取。

今天，我要讲的第二个内容就是作为一名网吧业主对成立网吧协会的一些看法。

自从成立雅安市网吧协会后，网吧行业有了一个和文化、工商、税务、电信等部门交流沟通的平台。我们通过协会的形式，把网吧行业经营活动中存在的、自身难以解决的诸多问题及时向文化主管部门反映，文化主管部门也把国家最新的政策及时传达给我们，并帮助我们分析网吧行业未来的发展趋势。特别是对那些经营规模小、设备陈旧、档次低、经营地址不佳的网吧，从转变经营理念上给予帮助。作为网吧协会的一名理事，我觉得自行业协会成立以来，各网吧基本上都能按协会规章办事，通过经营者之间、经营者与管理部门之间的相互沟通交流，绝大多数的网吧意识到“自律是网吧行业赖以生存的基本条件”。

回想雅安网吧行业发展的风风雨雨，从网吧的兴衰，从人们心目中的高科技到平民化，我们也曾迷茫过：网吧的出路在哪里？也曾不解政府为什么给网吧上那么多的“紧箍咒”？网吧在带给人们生活方便、信息高速、娱乐消遣的同时也带来了一些负面影响：

第一是未成年人上网的问题，这也是社会最关注的焦点！未成年人是祖国未来的建设者，中华民族的希望，他们牵动每个父母的心，未成年人是缺乏自制力、缺少是非判断力、缺少民事行为能力的群体，他们控制不住自己游戏欲望，也会把虚拟世界的争斗发展到现实中来，会因为没有钱而向父母撒谎，甚至偷盗走向犯罪。

其次是超时营业的问题。我的理解是人不是机器，不能白天工作，晚上玩通宵。特别是晚上网吧经营环境的安全问题。

第三是黑网吧的问题。黑网吧隐蔽不易发现，但他可以让未成年人上网、可以通宵营业，他们用便宜的网络资源，廉价的电价，并且不用交税费、可谓一本万利，严重扰乱了网吧经营市场，损害了我们这些合法网吧经营者的利益。

网络发展至今，与人们的生活、工作、学习日益密切，现在的大学生经常借助网络查阅各种资料，并完成他们的学业；政府各部门领导也经常借助网络发送文件，提高工作效率；群众也经常在网吧里利用现在开办的《市长信箱》、《书记信箱》与政府领导沟通。目前，国家也加大了对网吧的规范管理力度，也作了一些新的尝试，比如在九大城市如成都等地试点进行通宵营业、开通绿色网吧通道等，总之这些政策既肯定了网吧存在的必要性，又为网吧指出了更好的发展道路。作为网

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