抓好园区党建 促进经济发展

我们宝山经济发展区诞生于1993年3月23日。十年来，在宝山区委、区府的正确领导和关怀下，在罗泾镇党委、政府的直接领导下，园区发展势头良好。面对园区内非公企业的不断壮大和越来越多党员的加入，1997年起，我们在镇党委的指导下，从实际出发，按照“一手抓发展、一手抓党建”的工作思路，积极探索“以园区党建促园区发展”工作思路和工作载体，切实推动各项工作。截至今年十月，园区累计注册落户企业5200多户、总注册资本37.2亿元、引进资金3亿元、累计销售收入543亿元、上缴各类税金12亿元、安排就业10多万人，非公经济已成为罗泾镇经济发展的主要支柱。我们的主要做法与体会是：

一、坚持“两先一带”，夯实园区党建工作的组织基础
针对园区注册企业多落户企业少、小企业多大企业少“两多两少”的状况，我们认真研究，积极探索，提出了“两先一带”的工作思路，即：党建工作在落户企业中先行一步，在大企业中先行一步；抓大带小，带动小企业党建工作。1997年，我们以落户企业为重点，在摸清落户企业党员状况的基础上，率先在落户企业中建立首个私营企业联合党支部，踏出非公企业党建工作第一步。2000年，根据区委提出的加强非公企业党建工作的总体要求，我们宝山经济发展区党总支正式成立。党总支成立之后，在原有工作的基础上，我们在创利大户和注册企业中加大党建工作力度。当年,就成立了首个非公企业独立党支部——鑫杰彩钢结构有限公司党支部。随后在不到三年的时间里，又先后成立了汇集、东圣、标准件厂三个党支部，基本做到成熟一个、建立一个。LOCaLhost至此，我们党总支已成为拥有6个下属支部，其中5个为非公企业党支部，拥有73名党员的党的基层组织。还有2个非公企业党支部正在积极的筹建过程中。同时，针对那些暂不具备建立党组织条件的企业，我们通过建立工会、共青团等组织，开展群众活动，营造党建工作氛围，逐步推动党的建设，形成党群组织的合力。目前，我们园区已有175家较大企业建立工会组织，5家企业正在筹建工会，1家企业正筹建共青团组织，从而为园区党建工作的顺利开展打下了扎实的组织基础。
二、坚定“双赢”观念，巩固园区党建工作的群众基础
在非公企业中建立党组织，最大的矛盾就是如何处理好与业主的关系。一些地方的非公企业不愿建立党组织，主要原因就是企业主怕自己在行使权力时受到阻碍。为此，我们不断强化“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的意识，树立“党建工作与企业发展双丰收”的观念，积极主动地争取企业主的支持，打消他们的思想顾虑。我们要求园区的服务管理机构——飞士公司党支部的全体党员，对企业主的态度必须是真诚对待、热心服务、以情感人、以理服人，企业有困难，党员都应认真予以解决、帮助。园区一方面积极加强与工商、税务等部门的协调与沟通，共同做好对企业的服务和管理工作，另一方面向企业主宣传国家法律法规和有关职能部门的工作要求，从而使企业能理解支持政府部门的工作。每当逢年过节，园区党政领导都要与镇领导一起对企业主进行上门慰问，关心他们的工作与生活，及时帮助解决他们的各种实际困难，赢得了企业主的信赖与支持。东圣建筑工程公司董事长邵东明在公司建立党支部时就明确表态：凡是党支部需要的活动经费都给予保证。同时，非公企业党支部在开展工作中，注意加强企业主与职工的沟通，及时反映职工的正当要求，为职工排忧解难，赢得群众的支持。标准件厂职工王利民原有两间平房倒塌，妻子嫌他穷，跑了。在了解王利民的遭遇和困难后，厂党支部及时与厂董事会进行商议，取得了董事会的支持，王利民如愿地住进了60平方米的新房，用上了崭新的家具。职工们无不称道，把党支部和党员们视如自己的亲人。在党员们的影响下，园区内有许多员工向所在党支部递交了入党申请书。近两年，我们先后培养入党积极分子7名，另有1名企业主还参加了区委组织部举办的学习培训。
三、坚信“有为有位”，切实提高园区党建工作的有效性
由于非公企业的特殊性，如何使党支部发挥战斗堡垒作用，成为职工群众的政治核心，我们坚持信念就是，“有作为就会有地位”。我们坚持从企业的实际出发，紧紧围绕企业发展，积极寻找党建工作的切入点和着力点，妥善处理好党建工作与企业发展的关系，努力达到为企业需要、为业主理解、为职工拥护、为党员欢迎的工作目标。在形式上，我们坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，我们坚持业余为主，结合生产经营实际开展活动；在内容上，我们注重教育广大党员树立为非公企业发展作贡献也是为社会主义建设作贡献的观念，充分发挥党员在非公企业发展中的作用。把党组织和党员的作用发挥作为体现园区党建工作成效的关键，在作用发挥上做文章、下功夫。多年来，一批非公企业党员发挥了应有的先锋模范作用，在群众中树立了良好的形象。鑫杰彩钢结构有限公司行政班子7名成员中有6人是共产党员，企业主对公司党支部信任有加。他曾多次对人说：“公司遇到难题，就请党支部帮助解决。”
今年该公司承接南昌汽车城4万平方米钢结构建筑，预期工程180天，是共产党员陈建辉带领80多名建筑工人，冒着连续40天38。c以上的高温，只用了80天时间，就完成了任务。该工程还被评为“金钢奖”，为鑫杰公司赢得了声誉。企业主感叹道：“公司发展到今天拥有5000多万元的资产，靠的是我们这批共产党员的模范带头和员工的辛勤劳动。我们公司里的共产党员，个个都是好样的。”近年来，我们园区已发展新党员4名，并涌现了一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员。今年，就有1个支部被评为“宝山区先进党支部”，1名党员被评为镇优秀党务工作者，3名被评为镇优秀共产党员。

各位领导、同志们，宝山经济发展区的非公企业党建工作虽然已经开展了几年，但与园区内每年约五百家注册、落户企业的增长速度相比，可以说我们的非公企业党建工作还刚刚起步，许多工作还有待继续去探索、去努力、去实践。我们将认真学习党的十六届

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