xxxx县产业科技承包实施方案
为进一步落实xxxx会议精神,按照《关于xxxx农民增收方式的决定》要求,根据《关于加快xxxx的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排,以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点,推进农业结构调整,提高科技服务能力,结合产业发展实际,制定本实施方案。
一、预期目标
通过科技承包服务使产业规模逐步扩大,产品质量逐年提高,产业效益明显提升,服务活力和能力明显增强,“251”种植增收计划全面实施,“三品二化”农业快速发展,经过3-5年的努力,亩收入2000元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的60%、20%和3%,牛羊品种改良率达到95%以上,科技对农业贡献率达到68%以上,培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2-3个,确保农民人均纯收入年均增长10%以上,到2011年达到7000元。
二、科技承包原则
根据县上结构调整区域布局和产业培育重点,推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工,采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式,承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务;畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务;林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。
三、承包任务
1、产业规模。LOcALHOst乡镇承包产业规模落实,并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。2008全县推广落实棉花超高产栽培技术面积1.5万亩,蜜瓜2万亩,葡萄面积0.6万亩,加工型番茄1万亩,甘草3万亩,啤酒花0.3万亩,蔬菜1万亩,枸杞0.5万亩,“1245”模式养殖户达到5100户以上,牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到4个以上,牛、羊饲养量分别达到2.2万头和45万只,牛、羊出栏量分别达到0.7万头和22万只,草料种植面积达到3.4万亩,畜牧业产值达到1亿元以上。(具体任务分解见附表)
2、技术内容。由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务,主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导,建立科技示范点,开展新品种、新技术、新模式的示范研究,实行产业跟踪服务,落实技术措施,对产业发展和示范效果进行分析总结,建立完善的资料档案。(具体技术内容见分产业科技承包方案)
四、承包职责
成立由政府主管县长任组长,财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组,强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组,确定产业主承包人1名,承包人若干名(包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员)
(一)乡镇承包产业规模的职责是:
1、根据全县产业发展的总体要求,制定适宜本乡镇的产业发展规划;
2、搞好村组干部群众的宣传教育工作,确保产业规模落实到村、组、户;
3、积极培育引导发展农民专业合作社,解决好农产品销售,确保不出现农产品“卖难”;
4、组织抓好广大群众的科技培训;
5、结合本乡实际制定产业扶持政策;
6、为技术承包人员提供必要的组织保证。
(二)技术承包小组承包技术服务的职责:
1、制定产业技术规程,并印发到村、组、户;
2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训;
3、加强面上的科技培训,确保农户掌握技术操作规程;
4、细化量化产业技术指标;
5、实行技术承包风险抵押金制度;
6、完善示范结果的交流总结制度,强化示范成果的提炼、推广、应用;
7、建立健全技术应用档案,分析总结技术承包工作经验和应用效应。
五、进度计划
1、承包期限。根据产业发展效益周期确定产业承包期限。棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜产业承包期为一年。葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。
2、2008年进度计划
(1)1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”;
(2)1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训,乡镇落实规模有指向。同时提出产业扶持内容,给予资金支持;
(3)3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作;
(4)4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务;
(5)5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查;
(6)6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务,落实各项技术管理措施;
(7)9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收:
(8)10月上旬至11月中旬提供产业承包总结和示范效益报告,对产业承包进行全面考核验收;
(9)11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价,在全县经济工作会上兑现奖罚。同时对下年度产业承包做出安排。
六、考核方式
1、考核组织。由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组,按照科技承包责任书进行实绩考核。
2、考核内容。考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化,实行百分制考核。产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。
3、考核等次。根据量化指标,考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分,考核得分95分(含95分)以上为优秀,90-94分(含94分)为良好
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